一輛掛著省字頭小號牌照的白色考斯特,靜靜地停在省委機關車隊停車場深處。
車身在晨光中泛著冷冽的光澤,車窗貼著深色的單向膜。
鄭儀夾著鼓鼓囊囊的公文包,提前十五分鐘到了停車場。
他站在車尾幾步外,目光習慣性地掃過車身。
車窗緊閉,單面膜反射著灰蒙蒙的天空和他自己模糊的身影,看不清里面。
停車場很安靜,只有遠處幾聲車輛的鳴笛。
他來得早了點,就在他琢磨著該站哪兒更合適時,車門“嗤”的一聲,緩緩向內(nèi)滑開。
一股帶著皮革、消毒水和淡淡煙草味道的氣息撲面而來。
司機師傅是個四十多歲、神情嚴肅的漢子,穿著深色制服,坐在駕駛位上,目光平視前方,只是微微側頭,對剛上車的鄭儀點了下頭,算是打過招呼。
副駕位置空著。
車廂里,已有幾個人影。
羅文斌教授坐在最靠前、視野最好的右側座位上,閉著眼睛,頭微微后仰靠著椅背,似乎在閉目養(yǎng)神。
他手里拿著一份卷起來的報紙,膝蓋上放著一個打開的黑色皮包,里面露出厚厚的文件一角。
經(jīng)濟組的老李坐在羅教授斜后方的位置,正低頭快速翻閱著攤在膝上的一本材料,手指夾著一支圓珠筆,眉頭微蹙,嘴里無聲地念念有詞。
社會組的薛敏坐在老李后面一排靠過道的位置。
她看起來四十多歲,短發(fā)干練,戴著一副細框眼鏡,顯得很文氣。
她手里捧著一個保溫杯,目光安靜地投向車窗外流動的風景。
最后排靠窗的位置,省委辦公廳綜合三處的副處長趙波已經(jīng)到了。
他同樣沒穿西裝外套,只穿著淺色襯衫和毛背心,外套隨意地搭在旁邊座位上。
他面前的小桌板上放著一杯擰緊蓋子的茶水,手里拿著一個平板電腦,手指在上面快速地滑動點擊,神情專注,似乎在處理著什么公文。
他看起來比在研究室走廊那次見面更放松些,但那股干練勁兒依然不減。
鄭儀腳步輕快地邁上車,朝幾位同事微微頷首致意:
“羅老,李老師,薛老師,趙處。”
羅教授眼睛都沒睜,只是幾不可察地“嗯”了一聲。
老李抬起頭,推了推眼鏡,看到是鄭儀,臉上露出笑容:
“小鄭來了,快坐。”
他指了下自己旁邊靠過道的空位。
薛敏也轉過頭,微笑著對鄭儀點頭。
趙波從平板屏幕上抬起頭,臉上是恰到好處的熟稔笑容:
“鄭研究員,夠早的啊。坐這兒,寬敞。”
他下巴朝自己斜前方、羅教授后一排左側的一個空位抬了抬。
那個位置空間的確大些,前面只有羅教授的椅背。
“好,謝謝趙處。”
鄭儀從善如流,走到那個位置坐下,將沉重的公文包小心地放在腳邊。
座位寬大的扶手觸感微涼,坐墊卻很厚實舒適。
車廂內(nèi)的空間比他想象的還要寬敞,空調口正送來暖風,隔絕了外面的春寒。
他剛坐下沒多久,車門又“嗤”的一聲滑開。
最后兩位成員幾乎是掐著點到了。
一位是研究室的另一位年輕研究員,鄭儀知道他姓馬,之前在資料室打過交道。
另一位則是司機師傅的助手,一個沉默的小伙子,上來后就直接坐到了副駕駛位,開始檢查車上的各種儀表。
車門徹底關閉,落鎖的聲音清晰可聞。
“人都齊了,老張,出發(fā)吧。”
趙波放下平板,對前面的司機說了一句,聲音不高,帶著一種自然而然的主導感。
“好的趙處。”
司機老張沉穩(wěn)地應了一聲,沒有任何多余的動作,熟練地啟動車輛,考斯特平穩(wěn)地滑出車位。
車輛駛出省委大院森嚴的門崗,匯入省城早高峰的車流。
窗外,熟悉的高樓、車流、行人快速向后掠去。
車廂內(nèi)卻很安靜,只有引擎低沉的工作聲、空調送風聲,以及偶爾翻閱紙張的細微沙沙聲。
鄭儀沒有立刻打開包。
他先調整了一下座椅的靠背角度,讓自己坐得更舒適一些。
車窗的單向膜讓他得以清晰地看到外面的世界,而不擔心被窺探。
他感受著車輛平穩(wěn)的行駛,目光投向窗外。
車輛很快駛離了核心城區(qū),高樓大廈漸漸被連綿的住宅區(qū)和一些規(guī)模較大的企業(yè)廠區(qū)取代,再后來,視野變得開闊,出現(xiàn)了大片大片的農(nóng)田。
冬小麥已經(jīng)返青,綠茸茸的鋪滿大地,間或有幾塊金黃色的油菜花田點綴其間,像燃燒的色塊。
遠山呈現(xiàn)淡淡的青黛色,輪廓在早春薄薄的霧氣中若隱若現(xiàn)。
他靜靜地看了一會兒。
收回目光,鄭儀彎腰,從腳邊的公文包里,先抽出了那份厚得驚人的內(nèi)參資料。
他沒有立刻翻開昨天羅教授特別指點的“澤川”部分。
而是攤開全本目錄,用帶來的紅藍鉛筆,在幾個重點關注的條目旁,做了不同的標記。紅色代表警示核心點,藍色代表待觀察關聯(lián)項。
他的動作很輕,筆尖劃過紙張,發(fā)出沙沙的微響。
做標記時,他的余光看到坐在前排的趙波,目光似乎不經(jīng)意地從他手中的資料掃過,停留了大概一秒左右,然后若無其事地移開了,繼續(xù)看著平板屏幕。
趙波臉上的表情沒有任何變化,依然專注,仿佛剛才那一眼只是無意的。
鄭儀不動聲色,繼續(xù)標記他的目錄。
他知道趙波看到了那份內(nèi)部材料,也看到了上面羅教授手寫的黃色標簽。
他不需要去猜測趙波在想什么,因為趙波的態(tài)度,或者說他代表的某種“渠道”的態(tài)度,在出發(fā)前遞給他那張寫滿核心數(shù)據(jù)的紙條時,就已經(jīng)表明了。
他們是某種意義上的“同道中人”,至少在這個特殊的調研任務上,目標是一致的:
看清真相,尤其是澤川的真相。
當鄭儀翻到“澤川市——星耀集團及其關聯(lián)網(wǎng)絡”那一部分時,他的動作更慢,也更仔細了。
文字和數(shù)據(jù)密密麻麻,充滿了“可能”、“疑為”、“高度關聯(lián)”之類的模糊卻又充滿指向性的詞匯。
他逐行逐句地看著,大腦高速運轉,嘗試將紙面的線索與他自己的經(jīng)驗和直覺進行碰撞印證。
鄭儀的目光沒有浮于表面那些“可能”、“高度疑似”的警示性詞匯。
他把手指點在一組被紅色記號筆重點圈出的數(shù)字上:
【澤川市近三年注冊新增“工程咨詢”、“項目管理”、“基礎建設”類企業(yè)數(shù)量:187家】
【其中,注冊資金在5000萬至1億區(qū)間企業(yè)數(shù)量:102家】
【上述企業(yè)中,與星耀集團有公開項目合作或股東關聯(lián)(穿透一層)的占比:81%】
這組數(shù)字單獨看,能說明星耀集團對本地工程咨詢和基建產(chǎn)業(yè)鏈的強力整合。
但鄭儀的眉頭卻擰緊了。
他翻到前一頁澤川市總體的工商注冊數(shù)據(jù)。
【澤川市近三年全市新增企業(yè)總數(shù)(不含個體):2458家】
【新增企業(yè)中注冊資本1000萬以下小微企業(yè)占比:91.7%】
不對勁。
非常不對勁。
星耀集團關聯(lián)的那187家基建類企業(yè),占比不到全市新增企業(yè)的7.6%,但它們的注冊資本卻像吃了激素一樣集體膨脹!
102家集中在5000萬到1億這個區(qū)間,這本身就極不正常,這幾乎不是一個普通地級市該有的“基建類”小微或中型企業(yè)的規(guī)模生態(tài)!
尤其是那81%的高關聯(lián)度,簡直就像一堵無形的墻,把其他潛在競爭者死死擋在了外面。
這是明目張膽的產(chǎn)業(yè)壁壘!
鄭儀飛快地心算了一下:102家關聯(lián)公司,按最低5000萬注冊資本算,理論資本金總額就超過51億。
澤川市去年全市的地方一般公共預算收入是多少?
資料里有:156.3億。
一個尚未公開獲得巨大利潤、需要大量墊資承接工程的產(chǎn)業(yè)群體,短期內(nèi)集中注冊這么多“巨資”公司?
錢從哪來的?虛增?抽逃?還是某種更隱晦的循環(huán)注資?
他的指尖劃過另一段描述:
【澤川市新城區(qū)A07-12地塊:該地塊于20年12月由市國土局掛牌,后由“明遠項目管理有限公司”以6.8億元競得,規(guī)劃為星耀集團總部及配套商業(yè)綜合體用地。】
【(注)明遠公司成立于該地塊掛牌前三個月,注冊資本8000萬元,穿透股權后,其實際控制人王某,為現(xiàn)任澤川市常務副市長王建斌堂弟。】
看似正常程序,但時間點和人物關聯(lián)卻透著詭異的“巧合”。
鄭儀的目光最后落到一張不起眼的表格邊緣的附注上,字體很小:
【星耀集團及主要關聯(lián)公司近三年員工社保繳納人數(shù)變動表(表略)】
這條附注本身沒什么,但就在這個表格旁邊,資料空白處,有羅教授龍飛鳳舞、近乎潦草的一句手寫批注:
“勞務派遣?外包比例畸高!查‘鴻鵠人力’、‘眾合服務’流!”
鄭儀太熟悉這一套了!
在青峰,礦企為了規(guī)避安全責任、降低用工成本、應對檢查,大玩“勞務外包”、“業(yè)務分包”、“派遣用工”的花招,把風險層層轉嫁到一些空殼公司或者小勞務隊頭上。
最后真出了事,那些所謂外包公司的負責人,要么找不到,要么就是個頂包的臨時工!
真正的老板和該負責的人,能全身而退!
這個“鴻鵠人力”、“眾合服務”……如果羅教授的直覺沒錯,那很可能就是星耀集團用來隔離風險和成本的外圍殼子!
這些公司,必然也屬于那份187家關聯(lián)企業(yè)名單中的一員!
這種操作,不僅能規(guī)避正規(guī)用工的社保、稅務等成本,更關鍵的是,它能將大量在星耀工地上干活的人,從法律層面上與星耀集團本身切割開!
一旦發(fā)生安全事故或者勞資糾紛,星耀集團能輕松甩鍋!
澤川市報告上那些光鮮亮麗的“數(shù)字”、漂亮的“就業(yè)率”,是不是就是這么堆砌起來的?
星耀集團本身可能沒什么直接的、能抓住的把柄,甚至它可能看起來非常規(guī)范、依法納稅、帶動就業(yè)、貢獻巨大。
但圍繞它產(chǎn)生的這個龐大網(wǎng)絡,那些密集注冊、資本虛胖的關聯(lián)公司,那些穿透一層的“親朋牌”開發(fā)商,還有羅教授點名的、隱藏在用工層面的人力資源殼子,這些才構成了真正的堡壘!
一個既能攫取地方資源、工程、政策紅利,又能有效規(guī)避責任、切割風險、吸附在地方經(jīng)濟肌體上瘋狂吸血的網(wǎng)絡!
更可怕的是,這個網(wǎng)絡的形成,沒有市里頂層權力的默許、甚至推動,根本不可能在幾年內(nèi)如此嚴密、高效地編織起來!
那個“常務副市長王建斌堂弟”的名字,如同堡壘上的一個顯眼鉚釘,昭示著一種權力的延伸與變現(xiàn)。