最后是理刑院。”
陳策可不管他們怎么想,繼續(xù)說道,“此院,乃為天下黎庶主持公道、明正典刑之所?!?/p>
“掌審判權(quán)、釋法權(quán)。”
“其職責(zé)有四?!?/p>
“一、終審要案?!?/p>
“凡憲綱臺提起公訴的重案、大案、要案,或涉及朝廷命官、顛覆社稷的案子,皆由理刑院行最終審判,一錘定音?!?/p>
“地方州縣審結(jié)的案子,若生重大疑義或涉及根本律法沖突,亦有權(quán)提級重審。”
“二、死刑復(fù)核?!?/p>
“天下判死之案,無論出自何地,卷宗證供必呈報理刑院,由其詳加復(fù)核,驗明正身,核驗證據(jù),確保無冤無濫。”
“非經(jīng)理刑院核準,不得執(zhí)行死刑!此乃朕慎刑恤命之旨?!?/p>
“三、律法解釋?!?/p>
“凡大漢律法條文遇有歧義、模糊或未詳盡的地方,理刑院有權(quán)依據(jù)具體情況,做出權(quán)威解釋,頒行天下,以作審判準繩,確保律法一體遵行,無有偏頗。”
“四、審判監(jiān)督?!?/p>
“監(jiān)督地方各級審判司法院是否依法審案,程序是否正當,判決是否公正,理刑院有權(quán)糾偏糾錯,整肅司法不正之風(fēng)?!?/p>
“理刑院同樣設(shè)理刑司長,官居正二品,由楊威擔(dān)任?!?/p>
陳策環(huán)視著下方神色各異的眾人,總結(jié)道,“靖安司、憲綱臺、理刑院,三部分掌偵查緝捕、監(jiān)察公訴、審判釋法之權(quán)!”
“三權(quán)分立!”
“互相制衡!”
“又協(xié)作共進!”
“靖安司辦案,受憲綱臺監(jiān)督,防其濫用職權(quán)!”
“憲綱臺公訴,需依法依證,接受理刑院的檢驗!”
“理刑院判案,則需基于靖安司的偵查、憲綱臺的公訴,其判決亦在憲綱臺監(jiān)督之下!”
“如此一來,權(quán)責(zé)清晰,界限分明,可最大程度避免大乾司法舊制下權(quán)責(zé)混淆、互相推諉、甚至官官相護、一手遮天之弊!”
林棲鶴、霍青、徐建業(yè)等人眼中異彩連連,心中唯有嘆服。
他們跟隨陳策日久,深知主公的本事,可如此精妙的設(shè)計,依舊讓他們感到震撼,讓人懷疑,他究竟是如何想出來的?
然而,這新體系落在那些舊臣耳中,不啻于晴天霹靂。
靖安司拿走了刑部的捕盜、緝兇、戶籍、治安乃至部分獄政之權(quán),憲綱臺奪走了御史臺的監(jiān)察權(quán)并加上了前所未有的公訴權(quán),理刑院更是直接架空了刑部最核心的審判和律法解釋權(quán)!
原本位高權(quán)重的刑部,幾乎被抽干了精髓,啥也不剩!
沒了刑部,文官的權(quán)柄豈不是大幅縮水?頭上更懸著憲綱臺這把隨時可能斬落的利劍,以及理刑院那冰冷無情的審判目光!
對權(quán)力喪失的本能抗拒,如同毒蛇般噬咬著他們的心。
終于,一個曾在刑部任職的官員再也按捺不住,猛地站起身,不顧魏駿杰拼命使來的眼色,對著御座上的陳策深深一揖。
“陛下!”
勇氣幾乎剎那間退去,恐懼涌上心頭,讓他結(jié)巴起來,聲音抖的像篩糠,“臣...臣有本...有本啟奏!臣斗膽...斗膽直言!”
陳策坐回龍椅,吃著楊英喂到嘴邊的橘子,隨意揮手。
“講。”
那官員深吸一口氣,仿佛豁出去了一般,語速極快,“陛下圣明燭照,欲立新制,臣本不敢妄議...然陛下所設(shè)三衙,權(quán)責(zé)之重,劃分之細,前所未有!”
“臣以為,此制或有...或有重大不妥之處!”
他咽了口口水,“舊制雖有推諉之弊,然遇有重大刑案,刑部總攬全局,上令下達,雷厲風(fēng)行,方能迅速破案,安定人心!”
“如今三權(quán)并立,互相掣肘,靖安司查案需報憲綱臺,憲綱臺公訴需等理刑院,理刑院審案又需核查前兩者...”
“如此繁復(fù)程序,層層上報,豈非徒耗時日,延誤案情?”
“若遇緊急命案、大案,歹徒早已遠遁,百姓冤屈何伸?此...此乃效率之憂也!”
“再者如今三衙,靖安司長乃武將出身,憲綱司長為...為前朝宗室,理刑司長亦是武將!如此重武輕文,長此以往,文脈衰微,朝廷何以取士?國家何以立信?此...此乃根基之撼也!”
“臣懇請陛下,收回成命,三思而后行!”
雖然無人敢出聲附和,但那些文臣們微微點頭的動作,無不流露出同樣贊同的態(tài)度。
可就在這時,一聲驚雷般的怒斥在御書房內(nèi)炸響。
“一派胡言!”
眾人愕然望去,只見原本坐在霍青身后的陸明此刻須發(fā)皆張,雙眼圓瞪如銅鈴,竟一步跨出,直指那位進言的刑部舊官。
他手指指著對方,唾沫星子幾乎要噴到那人臉上,“陛下洞察千古弊端,嘔心瀝血設(shè)此三權(quán)分立之新制,乃是為萬民謀福祉,為蒼生開太平的圣明之舉!”
“你這腐儒,不感佩天恩,不思報效新朝,竟敢在此狺狺狂吠,胡言亂語!”
“說什么‘效率之憂’?簡直滑天下之大稽!”
陸明冷笑一聲,怒火中充滿了鄙夷,“舊制效率何在?刑部一手遮天,刑訊逼供、糊涂斷案、官官相護、冤獄叢生!”
“多少無辜之人的血淚在所謂的效率下被輕易掩蓋?”
“多少奸佞之徒在你們的推諉扯皮中逍遙法外?”
“靖安司專司偵查緝捕,豈不比之強過百倍?憲綱臺獨立監(jiān)察,正是要斬斷過去那套沆瀣一氣的鏈條!理刑院專注審判,就是要讓律法不因權(quán)勢而扭曲!”
“這層層把關(guān),看似繁瑣,實則是為‘公正’二字加上的重重保險!你竟敢污之為延誤?”
“我看你是怕這鐵面無私,斷了你等營私舞弊的后路!”
他根本不給人喘息的機會,火力全開,矛頭直指對方最核心的恐懼,“至于你口口聲聲的‘根基之撼’,更是暴露了你等朽木不可雕也的齷齪心思!”
“陛下欲建清明吏治,選官用人,唯才是舉,唯德是舉!”
“徐司長沉穩(wěn)干練,蕭司長熟悉舊弊,楊司長以執(zhí)行律法嚴厲而著稱,皆是人盡其才!陛下何曾說過排斥飽學(xué)之士?”