時(shí)時(shí)勸諫并不是個(gè)討喜的人設(shè)。
英明如唐太宗尚且難忍,更何況更有獨(dú)斷之心的姬衡?
但是,當(dāng)秦時(shí)微帶抱怨地說自己想多賺些錢時(shí),便是姬衡,也都生不出任何反感來。
無他,國庫當(dāng)真太窮了。
只是,【馳山澤之禁】,本質(zhì)上是在撬動獨(dú)屬于他的資產(chǎn),這并不容易忍受。
他因而皺眉:“琉璃貴重,既要販于貴人們,則價(jià)不可賤。庶民窮苦,原也不適合買這些。便是馳山澤之禁,他們又何來心力去經(jīng)營?”
這并不是姬衡的推脫之語。
自商君變法以來,窮苦百姓能為自己辛勤工作的機(jī)會著實(shí)很少。
首先,他們有每年一次的徭役,名為【更卒】。
即需要在本縣、本郡服役一月,蓋房子,修路、挖地,砍樹,什么都可能。
其次,還有一生一次的【正卒】,為期一月,需要在本縣、本郡參與軍事訓(xùn)練和維護(hù)地方治安。
聽起來好有安全感,但實(shí)際上,哪怕服役結(jié)束回到家,地方官都還需要定期舉行考課。
一旦有人不合格,鄰居和地方官便要受罰。
最可怕的服役是【戍卒】。
雖然同樣是一生一次,限期一年,屯屬京師或者邊疆。但因?yàn)檎鲬?zhàn)過多,兵丁稀少。因此常常有人超期服役,一生都不得回鄉(xiāng)。
而且百姓們服役是沒有錢的,除了兵役外,遙遠(yuǎn)路途中連衣裳、鞋襪乃至每日的口糧,都需要自己準(zhǔn)備。
不僅不為家中生產(chǎn),反而要從家中帶走口糧,哪里有余力再去森林湖泊中獲取什么呢?
秦時(shí)卻笑道:“大王不是已免了阿房宮和南戍的徭役了嗎?”
而今,秦國人口共計(jì)2000萬余。
北筑長城,征丁三十余萬,南戍五嶺,征丁五十余萬,阿房宮與驪山原計(jì)劃征丁 70萬。
還有馳道、直道等建筑工事,共計(jì)約征丁300萬。
對比總?cè)丝冢@300萬聽起來并不過分。但這2000余萬人經(jīng)過多年征戰(zhàn),如今人口中占大比例的則是老人、婦孺與孩子。
青壯年總計(jì)也不到400萬人。
這些數(shù)據(jù),姬衡心中不是不清楚,只是如今秦國方才一統(tǒng)天下,六國本就怨聲四起,倘若稍有變動,有心人煽風(fēng)點(diǎn)火,就要再形成動蕩。
如今,短時(shí)間內(nèi)不再征戰(zhàn)百越,又暫停修建阿房宮,此處約能騰挪出70萬青壯年。
王后又勸減免稅賦——雖先從煤炭起,但也正在開始。
如今,姬衡也握住秦時(shí)的手:
“我知王后仁愛天下,但秦國行法家事已一百三十五年,貿(mào)然沖突,地方官左右矛盾,百姓也將生事端。”
“事緩則圓,還需從長計(jì)議。”
秦時(shí)知道他說的有道理,但同樣還有一句話,她也奉為圭臬:【一萬年太久,只爭朝夕。】
因而便大膽問道:“那大王心中可有良策?”
姬衡沉吟一瞬:“春季之前,寡人欲將商君土地令推行全國。我秦國此前土地可賞,可買賣,但六國卻并非如此。如今欲【使黔首自實(shí)田】,令他們向官府申報(bào)自占土地份額,以免田租混亂,有人借機(jī)生事。”
同時(shí),也是使才打下來的六國百姓有明確的恒產(chǎn),以安他們的心。
秦時(shí)笑道:“大王亦仁愛。”
將土地私有化推行全國,而后進(jìn)行土地登記——這樣容易起動亂的政策,也只有在如今的秦國,如今姬衡的掌控之下,他才有自信說出今春之前就完成這項(xiàng)大任。
但秦時(shí)恭維【仁愛】,其實(shí),百姓們也未見得能多添多少幸福指數(shù)。
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而秦國的稅就像征不完的徭役一樣,太重了。
如今各種戰(zhàn)功、徭役等加成,五口之家,倘若論土地私有,約能占田百畝。
而百畝之收,粟米不過百石。
這百石里,【什一之稅】需要交十石。
【口賦】每人 120錢,約 4石。
除了這兩種,還有鄉(xiāng)縣本地各種名目臨時(shí)征派的【雜賦】。
她一時(shí)沉吟著,勸諫的話也陷入了循環(huán)。
想要叫姬衡減賦,需要國庫私庫豐盈。
但國庫、私庫主要收入來源,還是靠賦稅。
她想了想,換了個(gè)角度:“六國遺民復(fù)國之心不死,國內(nèi)亦有鼠目寸光之人企圖擾亂民心——”
“大王一統(tǒng)天下,行前所未有之偉業(yè),又將泰山封禪,稱呼皇帝,種種舉措,都乃前所未有。”
“既如此,不若大赦天下,免稅一年?”
“如此,既可以安民心,教庶民們感恩大王福澤。同時(shí),亦叫他們安穩(wěn)下來,不易被這些人煽動。”
“到時(shí)封禪路上,豈不是四處可見庶民山呼萬歲,口稱恩德?”
姬衡有些失笑,又有些微的不愉。
王后過于仁愛,也著實(shí)偏愛庶民,身為秦國王后,本該再橫斷些方顯大秦氣魄。
但。
王后說的也有道理,寡人此行前所未有,寡人欲做之事亦是前所未有,既如此,聲勢若不浩大些,怎能匹配得起這一生功績?
但泰山封禪時(shí)正值春耕季,倘若強(qiáng)行驅(qū)趕庶民來賀,難免耽誤國祚。
可若是沿途可見庶民發(fā)自內(nèi)心的感恩戴德,那于他的心中,則又是另一回事了。
他一時(shí)皺眉,沒再說話。
但以他的性格,倘若心生不快,此刻立時(shí)便要斥責(zé)了,既然沒罵,那就有希望。
秦時(shí)于是又道:“反正如今賦稅多半都收不齊全,便是免了一年又如何呢?”
曲轅犁推行后,她還打算借助兩位商人的現(xiàn)成人脈再推行耬車,鐵制簡易農(nóng)具等。
又有試驗(yàn)田中的科學(xué)種植法,今年應(yīng)當(dāng)是能出一些成果的。
免去一年賦稅后,雖當(dāng)?shù)厝悦獠涣艘恍╇s賦,但總歸百姓們是能吃飽穿暖的。
來年丁口再報(bào)增多,且琉璃、煤炭、雪鹽等物資都大有進(jìn)項(xiàng),再勸姬衡從【什一之稅】轉(zhuǎn)為【十五稅一】,再過些年不缺錢了,轉(zhuǎn)成【三十稅一】……
啊呀。
說來還是現(xiàn)代教育太傳統(tǒng)了些,雖教了屠龍之術(shù),卻沒有教她治個(gè)省累積一些經(jīng)驗(yàn)。
如今只好依照記憶里漢朝的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),一步步摸索著吧。