第二天上午，回水灣鎮召開黨委會（擴大）會議，會議由鎮黨委書記主持，鎮黨政領導班子成員、全體科級干部參加會議。

鎮黨委書記張志霖重點安排了四季度工作，他指出，四季度是定全年、保全局的收官季，全鎮上下務必掀起年底沖刺的工作熱潮，自我加壓、提速奔跑，確保完成全年工作目標。

他強調：一、基層黨建要抓重點，聚焦兩委班子，加大執紀辦案力度，提升群腐整治治理實效。盡快選配玉樓村和崔家溝村支部書記。

二、民生治理要解痛點，逐一對照，確保年底民生實事項目能夠“全額”圓滿完成。

三、圓滿完成全年任務，班子領導要以身作則、率先垂范，認真對照考核細則，逐條逐項查漏補缺，與上級部門充分溝通協調，積極尋求突破之策、爭先之計，拿到該拿的名次，以考核定實績，以實績論英雄……

鎮長鐘李曉明對四季度政府工作做了部署；紀委書記張娟，副鎮長任曉強、趙宇分別部署了黨風廉政建設、社會事業及農業農村等重點工作。

最后，會議專題研究了玉樓村和崔家溝村支部書記人選，人大主席梅詩揚和黨委副書記馬瑞亮，分別匯報了村黨組織推薦考察工作方案和選舉辦法，明確候選人資格條件，確定村支書預備人選：崔家溝有張二娃，玉樓村有張曉飛。

會議一致通過了預備人選，包括鎮長李曉明也沒有異議，在表決的時候一臉平靜的舉起了右手。

張志霖強調，立即將村支書人選報縣委組織部備案，按照有關程序進行組織考察，盡快組織村委會開展選舉工作。

會議結束后，梅詩揚和馬瑞亮組成了工作組，進駐玉樓村和崔家溝村，選舉工作正式啟動。

下午，張志霖打算檢查一遍鎮上實施的項目，這些可都是民生工程，質量上不能出現任何問題。

還沒等出發，政府辦主任蘇然打來電話，說是縣長要找他談工作。

張志霖只能放下手頭工作，立即前往縣政府。

途中，蔡澤墨打來電話，說上午縣委召開了常委會，縣政府匯報事項里有回水灣工業園區。

張志霖心里一喜，猜想縣長應該就是說這個事。

四點左右，他趕到政府辦。此時，常務副縣長方毅正陪著縣長師博文議事，他便在門外靜候。

不到五分鐘，方毅推門而出，當即笑著招呼：“志霖來了？快進去吧。晚上有空的話整兩瓶？”

張志霖壓低聲音應道：“怕是沒空了，估計得連夜往省里趕。等忙完這陣，我來安排。”

“成，我等你信兒！” 老狐貍哈哈一笑，轉身回了自已辦公室。

張志霖推門而入，落座后問道：“縣長，聽說我們的工業園區項目過了常委會？”

師博文臉上漾著笑意：“上午剛過的會，方案是定了，但接下來的‘攻堅克難’才是真硬仗。市編辦那邊我去協調，計劃給你 10 個編制，正科級建制，掛靠在回水灣鎮。不過最關鍵的還是建設資金 —— 丑話說在前頭，縣財政最多能象征性撥個一二百萬，大頭還得靠省市支持。”

他頓了頓，又道：“為了支持你的工作，明天我陪你跑趟省里，對接省財政廳、發改委和工信廳，后續就要看你的能耐了！”

張志霖面露難色道：“省里領導眼高于頂，我這個小小的掛職副縣長哪能入他們的法眼，回水灣工業園區想發展，還得在縣長的領導和大力支持下開展工作。”

師博文擺了擺手：“重頭戲在省財政廳。我瞅著王秋皓廳長對你挺賞識，你畢竟是財政部下來的，他不看僧面也得看佛面。志霖，這可是關乎回水灣發展的大事，你這個黨委書記可不能藏著掖著！”

這分明是“捧殺”！自家人知道自家事，他與王秋皓廳長不過幾面之緣，頂多算點頭之交，哪來的 “賞識” 可言？人家憑什么一再賣面子？

可眼下工業園區的事箭在弦上，他只能硬著頭皮接話：“縣長，省財政廳我只能盡力而為，至于省工信廳和省發改委，我連他們大門在哪開都不知道，只能仰仗縣長了！”

師博文嘆了口氣說道：“省里衙門大，實權掌握處長手中，明天去了見機行事吧！”接著，他話鋒一轉：“志霖，回水灣的三個項目資金馬上到位，你們可以走招標程序了。。康樂建筑公司在道路建設上經驗老道，工隊又在回水灣，不如把道路改造項目接著交給他們干，這樣能省不少時間和成本。”

這話讓張志霖頓時犯了難，一時不知如何應答。全縣所有項目要開工、要撥款，離不了縣長簽字畫押；可官帽子的大小肥瘦，終究是縣委書記說了算。這當口，到底該聽誰的？

倒不是他想把項目攥在手里謀私利，而是怕萬一縣委書記也開口要這個項目，到時候難做人的還是自已。斟酌片刻，他索性挑明了顧慮：“縣長，只要能保證工程質量，我這邊沒二話。就是怕縣委那邊……”

師博文語氣一硬：“政府是項目實施的第一責任主體，項目建設本就是政府的主責主業，縣委也不能事事掣肘。就先這么定了，遇到問題再具體研究。對了，咱明天上午九點左右出發，下午先跑省財政廳，你做好準備備，最好能提前對接一下王秋皓廳長。”

……

回到辦公室，張志霖愁得眉頭都擰成了疙瘩。堂堂省財政廳廳長，自已有屁的辦法對接，人家認你是個誰？

隨著對鄉鎮工作日漸熟悉，他越發覺得鄉鎮工作真是舉步維艱。自從稅費改革后，鄉鎮基本沒了自主收入，想開展工作全得靠上級部門支持，各職能局都成了惹不起的 “大爺”，縣委、縣政府更是能直接拿捏鄉鎮的 “命脈”。但凡想爭取點支持，都得四處求爺爺、告奶奶。

好不容易要到點資金、爭來個項目，領導們就像餓狼聞到血腥味似的，立馬就圍了過來。在這種夾縫里討生活，得罪人簡直是家常便飯。能量大點、腰桿硬點的鄉鎮書記或許還能協調得動，沒背景的書記往往只能把委屈往肚子里咽，活活憋出內傷。

怪不得常聽人說，沒背景就別當一把手，真出了事兒，你就是現成的 “指標”，專門拿來 “頂雷” 的。

快下班的時候，招商局副局長崔鵬飛來“串門”，笑著說道：“縣長，看見你專車在院子里，上來碰碰運氣，下午飯有安排了嗎？”

正好肚子有些餓，張志霖問道：“隨便吃點，哪家面囊口？”

崔鵬飛建議道：“步行街的老碗會挺不錯的，刀削面堪稱一絕，油潑面也很受歡迎，熱油澆在辣椒面和蔥花上，“呲啦” 一聲，吃起來十分過癮。”

張志霖起身說道：“那就走，吃完飯遛遛彎。”

二人剛從門里出來，秘書蔡澤墨快步從辦公室里出來，輕聲問道：“張縣長，下午要我安排嗎？”

張志霖隨口說道：“出去吃碗面，你也一起吧！”

蔡澤墨趕忙把門關了，緊跟著去按電梯。

走出縣大院，踏上街頭，張志霖望著一片熱火朝天的施工景象，不禁問道：“這是在推進什么項目？”

崔鵬飛輕嘆了口氣，語氣里帶著幾分不以為然：“是點亮工程，投資1.4億元，對樓體亮化、公園亮化、城區道路的照明設施進行完善，還配套建設了音樂噴泉等景觀。目的是夜晚呈現出絢麗多彩的景象，提升了城市的整體形象和知名度，打造 “永安新天地” 的城市品牌。依我看啊，純屬勞民傷財，沒什么實際用處！”

張志霖低聲問道：“誰的項目？”

“全縣人民都知道，是張穩書記實施的項目，就裝這么些燈，愣是花出去一個多億，簡直是錢多到沒地方花了！咱們永安的債務這幾年成倍的增加呀。”

張志霖心頭一沉，繼續問道：“永安的政府性債務，到底是個什么規模？”

一旁的蔡澤墨接過話頭，語氣謹慎地匯報道：“縣長，去年我配合財政局開展過工作，知道個大概情況：拖欠工程款、貨物采購款等，有20個億左右，銀行貸款10億左右，挪用專項資金15億左右，債券項目22億左右。再加上各鄉鎮的欠款，零零總總加起來，少說也有 70 到 75 億元。”

聽到這個數字，張志霖只覺得頭皮發麻 —— 這么龐大的債務，該怎么還？要知道其中有35億元是欠老板們的債務，如果再拖幾年，還不得把人家拖死拖款？到時候，政府的威信怕是要蕩然無存，簡直成了明目張膽的 “老賴”。

可偏偏這么嚴重的問題，沒幾個領導真正放在心上。大家依舊一門心思地上項目、撈好處，任由債務一年比一年多，像滾雪球似的越滾越大！