經過長達一個小時的“推心置腹”，張志霖曉之以理、動之以情，終于在他“苦口婆心”的勸說下，王世峰的態度松動了，初步同意了由縣政府收回煤礦。

形勢比人強，胳膊終究擰不過大腿，他縱然不同意也無計可施。縣上此番如此興師動眾，傻子都能看出張志霖要干嘛，對抗絕非明智之舉，畢竟前車之鑒還歷歷在目。更何況張志霖還給他許諾了一個高標準農田建設項目，填補他在煤礦上的損失。

達成口頭協議后，檢查組馬上“鳴金收兵”，氣勢洶洶的前往下一個煤礦。

張志霖心里跟明鏡似的，這群煤老板恨不能把他祖宗十八代的底細都翻個底朝天。但他不在乎當這個 “惡人”—— 有些事，總得有人挺身而出。比起永安幾十萬百姓的切身利益，這二三十個煤老板的得失，實在輕如鴻毛。

更何況，這些年他們早已賺得盆滿缽滿，縣委、縣政府在收回礦產資源的過程中，也不會讓他們吃虧，會給出合理的補償。

但這種事，真沒有幾個領導會去干，因為即使干成，也不算多大的政績。萬一遭到煤老板的瘋狂反撲，很可能要遭遇仕途上的滑鐵盧，他們哪一個不是心狠手辣、手眼通天的角色？更別提，尋常的領導干部，怕是早就被他們用各種手段 “拿下” 了 —— 畢竟，是人就有軟肋，只要找準喜好對癥下藥，很少有人能扛得住糖衣炮彈的攻勢。

一個縣委書記，但凡有破釜沉舟的決心，豁出一切去干一件事，就沒有啃不下的硬骨頭。畢竟這世上，還沒人敢提著腦袋，跟縣委書記掰手腕。沒幾個頭鐵的，敢跟縣委書記殊死搏斗，實在劃不來。更何況，張志霖還給了這群煤老板活路。

截止10月下旬，張志霖先后走訪了36座煤礦，包括一些國有企業。他因企施策，一企一策，帶著誠意撲面而來，讓整個永安煤礦領域陷入了恐慌，但又出人意料的風平浪靜。因為張志霖畫了一個大餅，把永安縣未來三年的工程項目全部許諾出去了，而且他還承諾，煤礦收回時會按市場評估價給予全額補償。

在形勢一片大好的情況下，11月5日，永安縣委、縣政府啟動縣屬煤礦企業組建協調會的籌備工作。

籌備組牽頭抓總，緊鑼密鼓編制可行性研究報告、企業發展規劃、工作責任分工表等會議核心材料；各職能部門則各司其職，全面梳理報送相關職能說明、政策依據，以及各項審批手續的辦理流程和時限。

張志霖在永安是一言九鼎，他沒有考慮誰贊成、誰反對的問題，只循著既定思路強力推進工作，力求工作效率最大化，以免夜長夢多，徒生變數。

這幾個月，張志霖鞭打快牛，各副縣長以坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感，每天忙的就和打架一樣，每天不是在謀劃項目，就是帶著局長在省市跑項目。全縣上下形成了抓項目就是抓發展、謀項目就是謀未來的良好態勢，各部門共謀劃儲備中央預算項目131個，總投資108億元；謀劃儲備省級預算項目212個，總投資135億元；謀劃儲備專項債券項目65個，總投資95億元，謀劃農業項目81個，申報農業現代化基金6個、謀劃旅游產業項目15個，申報旅游產業化基金3個、謀劃工業項目65個，申報新型工業化基金4個……各部門以破釜沉舟的決心，向中省發起了“總攻”。

政策和資金就在那擺著，給是不是給？張志霖深知，沒有投入就沒有產出，因此，他在和副縣長、局長們私下交流時，經常強調謀劃項目要緊跟中省政策和支持方向，確定重點、選準申報渠道，加強聯系，按照“一個項目、一筆經費、一套人馬、一抓到底”的辦法，努力提高項目爭資爭項的有效性和成功率。

至于跑項目的“協調資金”，縣委、縣政府會大開綠燈，實報實銷。項目落地后，每一筆專項資金還要根據實際情況，給這套人馬予以現金獎勵。

這下子，更把各單位刺激的嗷嗷叫，干工作還能賺外快，大家的積極性空前的高漲，結果就是中省項目像下餃子一樣，不斷落地永安。可以預見，2016年的永安，發展勢頭將會空前的強勁！

11月8日，省委召開五人小組會，研究了人事議題，其中：河中市常務副市長郭永晴，調整為省農業廳廳長；與此同時，遼縣縣委副書記郭偉，擬提拔為正處級領導干部。

張志霖剛收到風聲，便已心明如鏡——永安縣的縣長人選，這是定了。他指尖輕叩辦公桌的紅木桌面，目光落在墻上的永安縣域圖上，思緒卻繞回了人事關系的脈絡里：即將履新的郭偉，是郭永晴的兒子，而郭永晴不僅是多年來力挺自已的老領導，其妻子張娟更是自已的老下屬，再加上市委組織部部長李婷這層穿針引線的關系，說起來，整個圈子都是市委書記趙峰一手提拔的“自已人”。只是，“自已人”與“搭班子”之間，從來都隔著一道需要用心揣摩的溝壑。

另一邊，剛結束組織談話的郭偉，腳步匆匆趕回家里，臉上帶著提拔的喜色，更藏著對新崗位的忐忑——向妻子張娟討教，如何在永安縣打開局面。

可張娟的一番話，卻像一盆冰水，瞬間澆得他從頭涼到腳：“老公，永安的情況盤根錯節、錯綜復雜，但又很簡單，說到底其實就一層窗戶紙 —— 那就是張志霖的‘一言堂’！別說是你這個外來的縣長，就算是縣委書記，又能翻得起什么浪？雷勇平哭著喊著要‘跑路’！這四年多，永安的縣委書記、縣長跟走馬燈似的換了一茬又一茬，鐵打的衙門流水的官，唯獨張志霖屹立不倒、穩如泰山，還一路平步青云。他在永安已經根深蒂固，又深得趙峰書記信任，在那地界兒，沒人能撼得動他的地位！”

郭偉語氣里滿是不甘：“那我去永安干什么？當他張志霖的傀儡嗎？”

“你這性子！”張娟有點恨鐵不成鋼，卻還是耐著性子勸，“讓你去永安，是爸的主意。他對張志霖、對永安的底細摸得門兒清，他會害你不成？明眼人都能看到，未來幾年，永安的經濟會爆發式增長，這是張志霖實打實拼出來的，市委、市政府都看在眼里，并寄予厚望，所以才對張志霖如此遷就，幾乎是有求必應，是領導們都想看到永安成為全省十強縣，這是多大的政績？”

頓了頓，她繼續分析：“張志霖是中央選調生，華大金融學博士，三十歲的縣委書記，放眼全國都寥寥無幾，這種人才省委能看不到？不知道有多少人已經盯上了他！一旦永安成為全省十強縣，他提拔副廳級是水到渠成、勢不可擋！如果你能很好的配合他的工作，將來大概率能接收他的勝利果實，這是條最穩的光明大道！

老公，小不忍則亂大謀，你確實要好好考慮一下，如何配合好張志霖的工作。別看他溫文爾雅的，但做出來的事在那擺著，永安查辦的腐敗分子是全市最多！這個人骨子里非常強勢，而且一心為公，你怎么跟他斗？大義、道義都被他占完了！”

郭偉的肩膀垮了些，嘆了口氣：“好不容易熬成了縣長，就這么憋屈著？多少有點不甘心啊……對了，永安的常委、副縣長里，有沒有能團結的人？”

張娟呵呵一笑，搖了搖頭：“你想都別想，除了統戰部長，所有的常委和副縣長都是張志霖的人，就連剛調過去的常委副縣長包可珂，都是他同一批的選調生，我聽部長說，也是張志霖要過去的。”

“哎喲！”郭偉一拍腦門，哀嚎出聲，“我這命怎么這么苦？攤上這么個書記！照你這么說，我除了當傀儡，再就無路可走？”

“別把話說得這么難聽。”張娟伸手拍了拍他的手背，語氣軟了些，“張志霖是我的老領導，我了解他——對自已人，他護短得很，推干部也從來是不遺余力的。你們倆搭班子，將來他離任要是不推薦你接書記，那絕對是你的問題！”

郭偉眼睛一亮，虛心請教道：“老婆，那你說說，我去了永安該如何開展工作？”

張娟沉吟片刻，緩緩開口：“李部長經常說，副職在工作中做到‘到位不缺位、補位不越位，搭臺不拆臺、補臺不搶臺、分工不分家，大事講原則、小事講風格’，我覺得很有道理。你得認清形勢、提振精神、甘于平凡，樂于奉獻，在職責范圍內主動作為、奮發有為，讓張書記看到你的能力和擔當。最重要的是廉潔勤政，張志霖對腐敗、對不作為，那可是有很深的‘怨念’，這紅線絕對不能碰！”