十幾年前，徐承運在老家林陽市第一中學當語文老師，他發表在林陽日報上的一篇文章，被時任林陽市委書記葉安邦看到。
葉安邦覺得徐承運思維清晰，文字很有功底，便將徐承運借調到市委辦秘書科，專職寫材料。
事實證明，徐承運寫材料的能力，比當老師的能力更強，很快，就成了林陽市委辦當之無愧的第一筆桿子。
自那之后，葉安邦的大會講稿，對上級的匯報材料，幾乎全部出自徐承運之手。
徐承運也順理成章地成為葉安邦的專職秘書。
之后，徐承運歷任林陽市委辦秘書科副科長，科長，市委辦副主任，編制也從教師事業編轉為行政管理編。
葉安邦調任省委組織部長后，徐承運進入省委組織部工作。
再后來，葉安邦成為洪都省委副書記，徐承運又進入洪都省委辦公廳工作，成為洪都省委辦公廳秘書二處的副處長，處長。
十幾年間，徐承運的職務一直在變，但有一個身份沒變，那就是葉安邦的專職秘書。
直到這次，葉安邦調任甘西省長，徐承運又隨著葉安邦，來到甘西，成為甘西省政府辦公廳秘書一處的處長。
能在短短十幾年間，在不到四十歲的年紀，成為一名正處級干部，是徐承運曾經想都不敢想的。
而這一切，都是因為葉安邦。
對于葉安邦的知遇之恩，徐承運無以為報，唯一能做的就是堅定不移追隨葉安邦，只要葉安邦需要。
宋思銘也是秘書出身，他很清楚，遇到一個賞識自己的領導，肯提攜自己的領導，有多么不容易。
“徐處，葉省長那邊結束了。”
聊了二十多分鐘，秘書一處的工作人員敲門匯報。
“宋書記，我們過去吧！”
徐承運起身，帶著宋思銘來到省長辦公室。
“年輕就是好啊，看你這個臉色，就知道沒有高原反應。”
看到宋思銘，葉安邦笑著說道。
“我自己也奇怪，說不定我身上有高原基因。”
宋思銘半開玩笑地回應。
“領導，宋書記，你們聊。”
插了個話縫，徐承運說了一句，便退出了省長辦公室。
“咱們先公后私，先說說你在甘西的所聞所見所感吧！”
讓宋思銘坐下，葉安邦說道。
有句話叫高處不勝寒，也有句話叫當局者迷旁觀者清。
盡管，到甘西，已經好幾個月了，但甘西基層的情況，葉安邦還是有些看不清。
他想借著宋思銘這雙眼睛，重新審視一下甘西的基層現狀，以便更好地開展，他的一系列大動作。
“好。”
來之前，宋思銘就預料到葉安邦會有此一問，因此早有準備，也不需要醞釀了，宋思銘直接開始答題：“甘西的自然環境，比我想象的要惡劣，但甘西的干部隊伍，比我想象的要堅韌，甘西的人民群眾，也比我想象的更為淳樸……”
先概括地說了一下，宋思銘隨后又結合自己在塔喀縣的經歷，進行詳細說明。
等宋思銘說完，葉安邦卻擺擺手，“不要撿著好的說，我想聽問題。”
“問題也很大。”
“單就塔喀縣而言，干部隊伍的躺平思想比較嚴重……”
“人民群眾的受教育程度偏低，對某些問題的認知，過于粗淺偏激，由此引起的矛盾解決起來，很是困難……”
宋思銘從干部和群眾兩個方面，講解塔喀縣的問題，他相信這也是整個甘西省的普遍問題。
“躺平思想……群眾認知……”
很明顯，這才是葉安邦想聽的。
作為省長，他的信息渠道，基本上就是省直各部門以及下屬各地級市的匯報，這些匯報都是報喜不報憂。
很難發現問題。
葉安邦也嘗試著下到基層，但真正下到基層之后，又發現，自己所能見到的，都是演員。
一個比一個演得好。
想聽一句實話，難上加難。
他這才把宋思銘叫來，他知道，宋思銘不會說謊。
“這兩個問題，你覺得該怎么解決？”
葉安邦隨后問宋思銘。
“針對干部躺平的問題，我覺得要迅速建立獎勵機制，躺平的根本原因，在于看不見未來，看不到希望，要給大家未來，給大家希望……”
“至于群眾認知，單純講幾堂課是不管用的，需要潛移默化，在生產生活等實際行動中，逐步改變當地群眾認知……”
宋思銘侃侃而談。
葉安邦時而皺眉，時而點頭。
皺眉是有的解決方案需要多部門配合，并不是他一個人就能推行下去的，點頭則是對宋思銘所列舉解決方案邏輯上的認可。
講到最后，宋思銘話鋒一轉，提及昨天晚上，和嘎丹見面時，嘎丹所提及的選調回鄉計劃，已經成為某些人的捷徑。
“有沖勁的年輕人，是打破基層干部隊伍一潭死水的良方，但前提是，那些有沖勁的年輕人，能進入基層干部隊伍。”
宋思銘對葉安邦說道。
“選調回鄉計劃，到底怎么保證公平公正，確實是一個急需解決的問題。”
其實，已經有人向葉安邦反映過選調回鄉計劃執行中的種種亂象。
但選調回鄉計劃是省委組織部組織實施的，他如果是省委書記，可以直接把省委組織部長叫到辦公室，談這個問題。
可他是省長，直接找省委組織部肯定是不合適的，只能找一個合適的機會，在會上提及這個話題，或者先到甘西省委書記鄒毅那，與鄒毅達成一致。
“我覺得可以建立跟蹤制度。”
而宋思銘已經想出了解決辦法。
“跟蹤制度？”
葉安邦眉梢一挑。
“現在的選調回鄉計劃，選調完成之后，就是放養模式了，當地的組織部想怎么調配就怎么調配，這才給了某些人把選調當跳板的機會。但如果省里一直盯著，盯緊了，某些人就不敢這么肆無忌憚了，回鄉選調，也就不再是一條捷徑了。”
宋思銘分析講解道。
“有道理。”
葉安邦微微點頭。
雖然再強的跟蹤制度下，也會有漏網之魚，但至少，能夠保證選調回鄉計劃的相對純凈。