到時候，只要朝廷派出官員，將大明各行省的土地情況，完整、詳細地記錄在魚鱗冊上。
按照每個人擁有的田塊形狀草圖，旁注坐落、面積、四至、地形及土質，然后再按照《千字文》的排序編號整理，就能最大程度地摸清天下百姓的地權，清理隱匿的土地。
朱元璋將編纂魚鱗冊的章程詳細講述了一遍，末了，似笑非笑地看著胡惟庸道：“胡相覺得有魚鱗冊在，那些大戶還能夠輕易的將稅賦轉嫁到自耕農頭上嗎？”
當然，即使有魚鱗冊在，這種轉嫁之事還是會發生，但相對而已，大戶付出的成本會更高，朝廷不可能因噎廢食。
胡惟庸沒想到朱元璋做了如此充足的準備，連“魚鱗冊”這等能最大限度消滅隱匿土地的法子，都搬了出來。
“這個……”胡惟庸臉上露出尷尬的笑容，道：“圣上思慮周全，臣萬萬不能及圣上萬分之一。”
一時之間，胡惟庸找不到反駁的理由，他算是看出來了，朱皇帝鐵心了要推行“攤丁入畝”，今日沒定論，日后此事還會提上議程。
胡惟庸剛升任中書省右相，該說的他說了，總不能為了天下官員士紳，真得罪朱皇帝不是？
胡惟庸服了軟，群臣你看看我，我看看你，再無人出來爭論。
朱元璋的嘴角微微上揚，攤丁入畝這事，算是塵埃落定了。
就在這時，在朱元璋錯愕的目光中，御史中丞涂節站了出來進言道：“陛下，這攤丁入畝雖然是善政，但目前卻不是實行的好時機?！?/p>
胡惟庸眉毛一挑，有些驚喜，沒想到涂節在關鍵的時刻竟然能頂上來。
朱元璋的笑意散去，濃眉微微皺起，道：“當下不是好時機？那你說，什么時候合適？”
涂節當然察覺到了朱元璋的不滿。
然而，他神色平靜不卑不亢，道：“陛下仁德，實行‘攤丁入畝’之法，本意是為了減輕天下百姓的賦稅負擔，這當然是善政、仁政，然而善政要真正實行下去，必須了解清楚天下的田畝、人口。”
楊帆站在百官之中，微微搖了搖頭。
涂節說了一大堆假大空的話，瓷實的話一句沒有，估摸著會和胡惟庸穿一條褲子。
他這念頭才一閃而過，就聽涂節繼續說道：“但若不了解基本的田畝與人口，上面的政策是好的，下面的人亂搞一氣，陛下的善政也變成了惡政，損的是陛下的威嚴，如今黃冊還未編寫成功，魚鱗冊之事也沒開始，不宜貿然討論實行‘攤丁入畝’。”
涂節翻來覆去的意思很明確。
黃冊編寫遇阻、魚鱗冊八字還沒一撇，現在不是討論“攤丁入畝”的時候，傳出風聲去，引起天下大亂，則得不償失。
朱元璋差點被涂節氣笑了，表現上涂節忠君愛國，說的每一句話都在為君王社稷考慮。
畢竟沒有詳實的數據，就沒有辦法實行“攤丁入畝”，善政成了惡政，罵名還得朱元璋來擔著。
可實際上，涂節與其他大臣沒什么不同，與顏希哲是一丘之貉，還是行的“拖”字訣。
自上朝后，朱元璋的眉頭就沒舒展過，黃冊在山東、江西編寫遇阻，魚鱗冊更是一個涉及大明各行省，如此浩大繁雜的工作，豈是短時間能完成的。
真要等到這兩個東西編寫完成在討論實施，那還不知道要何年何月，到時候那群士紳官員估摸著早就想好主意來應對了。
一個“拖”字訣，將朱元璋惡心得夠嗆。
宋濂等浙東文人黨，此刻也偃旗息鼓，沒有與胡惟庸這一派的人唱反調。
在反對“攤丁入畝”這一事上，他們的利益難得一致。
朱元璋興沖沖地準備在今日朝堂，將“攤丁入畝”定下來，豈料步步是坎。
就在朱元璋琢磨要怎樣應對的時候，一聲突兀的冷笑，打斷了朱元璋的思緒。
“呵呵！諸公位極人臣，食君之祿，卻不能為君分憂，左一個等等，右一個商議，就不覺得羞愧嗎？”
百官循聲望去，就見楊帆緩緩走出來，神情嚴肅。
涂節的臉色有些難看，楊帆此刻出來說話，就差指著他涂節的鼻子罵了。
“黃冊推進受阻，不就是因為當地主官不敢擔當責任么？諸君不站出來解決此事，只一味地拖延，難道拖延下去就能編寫出來黃冊，拖延下去，魚鱗冊就可以從天上掉下來？”
涂節臉色氣得煞白，不過他還是壓抑著怒氣，問楊帆：“楊大人站出來指點百官，看來你腹有良策了？”
“哼！良策沒有！”楊帆高聲道：“黃冊之事推進緩慢，無非是害怕手段強硬引起當地的混亂，更害怕因此連累仕途官聲，能力不足、不敢做事，就不要占著茅坑不拉屎！將位置讓出來！”
涂節懷疑楊帆的腦袋是不是有問題？怎么逮著誰咬誰？他冷冷地說道：“楊大人說得極是，那誰去推行黃冊才好？楊大人，你愿意去？”
你楊帆不是站出來唱高調么？成！你敢去么？
他這話正中了楊帆的下懷，楊帆上前一步對朱元璋行禮道：“陛下，臣楊帆愿意趕赴山東，督查黃冊編寫一事，若不能順利完成此事，愿受罰領死！”
聞言，朝堂上的眾位官員聞言，眼睛一亮！
瞌睡送枕頭，天冷送炭火，他們正愁找不到機會動楊帆，結果他卻主動送上門！
楊帆目光堅定赤誠，向朱元璋請命。
急你朱老板所急，辦你朱老板要辦的差事，你還能拒絕我不成？
唯一讓楊帆郁悶的事情，就是“攤丁入畝”的主意被朱元璋給攬了過去，他知道朱元璋是想要保護自己，但自己不需要這種保護呀！
瞧那群大臣反對朱元璋的模樣，朱元璋若不是皇帝，他們恨不得直接破口大罵。
如果“攤丁入畝”的主意能落在自己的頭上，這波仇恨拉得就太大了！
胡惟庸的眼珠發亮，等待著朱元璋的旨意，只要朱元璋答應放楊帆去山東，胡惟庸有十成把握，讓楊帆永遠地“留”在山東。
顏希哲的嘴角都快壓不住了，君子報仇，十年不晚，蒼天有眼，這楊帆不知死活的實心眼自己找死。
待楊帆離開了應天，他顏希哲等著看楊帆是如何慘死的！
朱標與胡惟庸等人的幸災樂禍不同，他是又急又氣，昨天他明明已經提醒過楊帆，山東是虎穴龍潭，萬萬不可涉足其中，楊帆當耳旁風都給忘了？
朱標焦急地回望朱元璋，卻見朱元璋面色如水，看不出悲喜，他無比冷靜地注視著楊帆，輕聲問道：“楊帆，你真的決定好了么？”
昨日，馬皇后在坤寧宮一席話，已經說服了朱元璋，他決定派楊帆前往山東，推進黃冊編寫受阻一事，順便還要將山東當成一處試驗田，推行魚鱗冊的編寫工作。
楊帆眼睛眨也不眨，道：“啟稟陛下，臣決心為陛下為朝廷分憂，一往無前，請陛下成全！”
朱元璋的心里泛起一股暖意。
經歷了與朝臣們的一番勾心斗角，看著那些朝臣們拖延、推諉，與他唱反調的可惡模樣，楊帆此刻的主動請纓，是那么的真摯、難得。
饒是朱元璋鐵石心腸，也不由得感動。
看看！楊帆這樣的人，才是為國為民，能擔負地起大明江山的好臣子！
這讓朱元璋更堅定了重用楊帆的決心，待楊帆在山東立了功歸來，他的仕途將青云直上！
楊帆當然不知道自己在朱老板心里的地位迅速提升，已經到了國家棟梁的地步。
而朱標急在心里，卻無法為楊帆說話。
在朝會上楊帆主動請纓，為朱元璋啃山東那塊硬骨頭，朱標不可能拆朱元璋的臺。
朱元璋緩緩地點頭，道：“即日起加封楊帆為欽差，代咱巡視山東，有便宜行事之權，推行黃冊編寫與魚鱗冊之事！”
便宜行事，出自《史記·蕭相國世家》一篇中：“即不及奏上，輒以便宜施行，上來以聞。”
有了朱元璋這一道命令，楊帆就有了無形的尚方寶劍，遇事可先斬后奏。
楊帆聞言大喜，躬身領命，他喜的不是朱老板賜給他欽差身份，有“便宜行事”的權利，喜的是自己這次肯定能死，孔家在山東的勢力盤根錯節，是真正的龍潭虎穴，他去了，十有八九回不來。
“臣楊帆，定鞠躬盡瘁，死而后已，不辜負陛下厚望！”
朱標望著楊帆興奮的臉，暗嘆了口氣，看來楊帆山東之行，已成定局。
胡府。
今日的胡府氣氛極為融洽，因為胡府的主人胡惟庸，自打下朝歸來，笑容就沒有停止過，多日來被楊帆攪動的煩躁的郁結之氣，一掃而空。
他將一杯茶水一飲而盡，道：“痛快！痛快！最近真是雙喜臨門！哈哈哈哈！”
汪廣洋被貶黜到廣東，他順利升任中書省右丞相，而今胡惟庸最最厭惡的楊帆，居然也自投羅網去山東。
顏希哲喜氣洋洋，笑著說道：“恩相啊，想不到楊帆這小子找死，主動入局，這一次楊帆死定了！”
顏希哲摩拳擦掌，這成為戶部尚書后就沒過過幾天安生日子，思來想去，這幾次的風波里面總是有楊帆這個攪屎棍，這小子天生克他。
楊帆若不死，他顏希哲鐵定沒有好日子過。
胡惟庸笑容不減，道：“希哲啊，陛下派楊帆去山東，多半會派人看著他，保住他的小命，本相剛剛成為丞相，不要節外生枝，知道么？”
顏希哲陪著笑，點頭哈腰地說道：“恩相放心，希哲知道輕重，絕對不給恩相找麻煩，不過恩相，咱們當真不動手？”
顏希哲恨楊帆恨得牙癢癢，胡惟庸卻不急不緩地拍拍顏希哲的肩膀。
“楊帆要做的事情，觸犯了天下士紳官員的利益，他咆哮朝堂讓官員‘戴枷理政’，得罪了天下的士人，想要他命的人多如過江之鯽，有人會為我們對付他的，不急，不急。”
胡惟庸初升丞相，一言一行都小心翼翼。
若是換了后來他權傾朝野，囂張跋扈的時候，楊帆能不能走出應天還是兩說。
韓國公府。
韓國公李善長站在池塘邊，聽著李存義將今日朝堂上的事情，完完整整地講述了一遍。
末了，李存義說道：“兄長，這‘攤丁入畝’之法如果真的實施，咱們在鳳陽的那些土地，還有其他地方的產業加在一起要繳納的賦稅，太高了！”
李善長微微瞇起眼睛，說道：“奏銷法、攤丁入畝、魚鱗冊，這是一環扣著一環，楊帆啊楊帆，老夫小瞧你了！”
李存義不明所以，道：“兄長，攤丁入畝與魚鱗冊都是陛下想出來的主意，與楊帆有何干系？”
哼！
李善長冷哼一聲，朱元璋的話騙得過其他人，卻騙不過他李善長，兩人自微末時相識，他哪里還不知道朱老板有幾斤幾兩。
“上位長于領軍打仗，理政勤政的本事亦是君王中頂尖的那一批，可這攤丁入畝、魚鱗冊等法子，老夫肯定，根本不可能是上位想出來的！”
朱元璋痛恨貪官污吏，故對貪官污吏下狠手，想要震懾他們，然而他對付這些人的辦法就一個殺字。
可朱元璋不知道，貪官污吏是根本殺不盡的，唯有從根源上杜絕，而朱元璋身邊唯一有想法的就是楊帆了！
“上位這是將‘攤丁入畝’引起的不滿引到了自己頭上，他害怕楊帆承受不住，看來上位要重用楊帆了，既然如此，楊帆絕對不能活著出山東！”
李善長的眼光毒辣，僅僅從蛛絲馬跡中，就將朱元璋隱藏的東西與心思猜得八九不離十。
李存義沒有李善長想得那么透徹，不過有一點李存義舉雙手贊成——楊帆必須死！
對于楊帆，李存義同樣恨入骨髓！
李善長琢磨了片刻，說道：“聯系山東那邊的官員，讓他們好好準備一下，絕對不可讓楊帆活著離開山東！”
頓了頓，李善長又叮囑道：“記得讓他們辦事手腳利落些，別被親軍都尉府的人抓住把柄，告訴他們，事情辦成了好處少不了他們?！?/p>
李存義將李善長的話都記下，連連點頭，“兄長放心，差事絕對辦得干凈利索?！?/p>
李存義匆匆離開，李善長則將手中的魚食一把撒入池塘中。
水中錦鯉蜂擁而至，你爭我奪爭搶那些魚食，平靜的池塘瞬間活躍起來。
“吃吧，吃吧，在你們的一畝三分地，誰敢搶奪你們的食，你們就要誰的命！”
李善長對著那些魚兒說著，眼里泛著駭人的寒光。