市政府副市長辦公室內。
周志強剛放下電話，臉色陰沉得能滴出水來。
他剛得知牧羊村那幫村民，開著農用車、舉著橫幅，浩浩蕩蕩往市里來了。
“周市長，現在村民們情緒激動，如果處理不當，很容易引發更大的群體性事件。”秘書焦急地說道。
周志強眉頭緊鎖，沉思片刻后說道：“立刻通知公安局，安排足夠警力維持秩序，確保村民們的安全和市里的正常運轉。同時，聯系薛岳，讓他盡快趕到市里，協助處理這件事。”
薛岳接到電話時，正坐在開發區辦公室里翻文件，臉上還掛著“代理書記”的矜持。
一聽消息，他“騰”地站起來，差點把茶杯碰翻。
“來了！機會來了！”他心里一聲狂笑，臉上卻立刻換上“憂心忡忡”的表情。
很快，他風馳電掣的趕到了市政府，直奔周志強辦公室。
“周市長，”他語氣沉重，帶著幾分“痛心疾首”，“這次村民上訪，根子就在羅澤凱！他搞什么‘村民自拆’？簡直是胡鬧！既沒走程序，也沒留證據，還煽動村民情緒，說什么‘為了全村發展’——結果呢？補償沒影，人先停職！這不是把政府信譽往火坑里推嗎？”
他越說越激動，手舞足蹈：“現在當務之急，一是安撫村民，二是重新評估拆遷方案！絕不能再被羅澤凱那些空頭支票牽著鼻子走！必須依法依規，穩扎穩打！”
周志強坐在那兒，眼皮都沒抬，只淡淡問了一句：“你說得都對。那具體怎么安撫？拿什么安撫？”
薛岳一愣，隨即反應過來——領導要的是結果，不是口號。
他趕緊收了點氣勢，斟酌著說：“可以先承諾給村民一個過渡期補貼，按人頭發，先穩住情緒。等他們回村了，咱們再抓緊時間重新制定補償標準，加快拆遷進度，爭取年底前把開發區的路網打通。”
周志強聽完，緩緩點頭：“可以，你去門外安撫一下村民的情緒，讓他們先回村吧。”
薛岳腰板一挺，認為在副市長面前展示能力的機會來了。
他整理了一下衣領，挺起胸膛，帶著兩名隨從走出市政府大門。
臺階下，上百名村民圍堵在門口，農用車堵住了交通，有人舉著白底黑字的橫幅：“還我血汗錢！”“羅澤凱還我補償！”場面混亂，警笛聲、叫罵聲、孩子的哭聲交織一片。
薛岳清了清嗓子，走上臺階旁的臨時話筒臺，臉上堆起“親民”的笑容：“鄉親們！鄉親們安靜一下！我是開發區管委會臨時負責人薛岳！我代表政府來聽大家的訴求！”
村民們漸漸安靜下來，一雙雙布滿血絲的眼睛盯著他。
“大家的心情我完全理解！”薛岳聲音洪亮，“你們為家鄉建設付出了心血，政府不會視而不見！”
“那補償到底給不給？”張二狗擠到前面，大聲質問。
“給！”薛岳斬釘截鐵說著漂亮話，“但必須依法依規！”
說完，不斷給劉廣發遞眼色，示意他把人帶回去。
劉廣發哪敢違背，立刻轉身對著人群喊道：“鄉親們！薛書記都說了，政府理解咱們！咱們先回去，等消息，啊？別在這兒堵著路，影響不好！”
他一邊說，一邊指揮幾個相熟的村民去拉橫幅、勸人散開。
村民們面面相覷，情緒從憤怒轉為遲疑。
有人開始熄火，有人收起橫幅。
薛岳站在臺上，嘴角微揚，心中得意。
好一出‘為民請命’！
既壓了羅澤凱，又收了民心。
完美！
他知道身后的大樓里，無數個領導的目光在看著他。
……
再說劉廣發那邊，車行半路，有幾個“大明白”就開始商量了。
“那個姓薛的什么意思？是給我們動遷補償，還是拆遷補償呢？”張二狗叼著煙，瞇著眼琢磨，“他只說‘依法依規’，可沒說按什么‘規’。”
“對啊，”李老漢一拍大腿，“咱們拆的是違建，他要是按‘材料損失’補，一平米給兩百，那咱們不是虧死？”
“我聽說，正規拆遷，一平米能補八百到一千二！”王嬸子聲音尖利，“咱們要是簽了字，以后可就再沒機會了！”
車里頓時炸了鍋。
“不行！不能就這么回去！”
“咱們還沒拿到錢，說啥都得有個準信！”
張二狗吼道：“趕緊攔住劉廣發的車，讓他給我們一個確切說法。”
農用車加足馬力，追上了劉廣發的破面包車。
劉廣發靠邊停車，一頭霧水的問：“你們攔我車干什么？”
張二狗一把拉開車門：“你下來！”
劉廣發被拽下車，寒風“呼”地灌進來，凍得他直哆嗦，趕緊從后座撈出件舊棉襖披上。
寒風中，十幾雙眼睛像探照燈一樣打在劉廣發臉上。
“劉叔，”張二狗把煙頭狠狠掐滅，扔在雪地里，“你得給我們個準話。薛書記說的‘依法依規’，到底是個啥規？是按正規拆遷補，還是按‘材料損失’打發叫花子？”
劉廣發被問得一愣，嘴唇哆嗦著：“這……這我哪知道啊？薛書記沒細說……”
“你不知道？”李老漢聲音陡然拔高，“那你剛才在市政府門口，咋就敢替我們做主，讓我們回去等？你拿我們的血汗錢當兒戲？”
“就是！”王嬸子抹著眼淚，“我家二十萬全砸進去了，你說等就等？等來個兩百塊一平，我拿頭去撞墻嗎？”
劉廣發后背冷汗直冒。
他這才意識到，剛才的一味迎合，確實有點冒失了。
“我……我不是想幫大家爭取時間嗎……”他聲音發虛，還想辯解。
“我不管！”張二狗直接耍橫，“你今天必須給我們一個準信！沒有準信，我們是蓋還是拆？是繼續拆，還是搶建？你說！”
其他人也跟著起哄：“對！你得給個話！”
劉廣發被逼得退了兩步，腳下一滑差點摔倒。
他咬咬牙，掏出手機：“行！我現在就打給薛岳！當著你們的面問清楚！”
他特意按下了錄音鍵，手指有點抖。
電話響了幾聲。
“喂，劉村長，有事嗎？”薛岳的聲音傳來，語氣平靜。
“薛書記，”劉廣發的聲音帶著小心翼翼的試探，“您看……咱們村那拆違的事，還……還繼續嗎？”
電話那頭，薛岳沒有立刻回答。
而是將手機稍稍移開，對著話筒，用一種近乎耳語、卻又確保對方能聽清的音量，含糊地對著空氣說：“什么？風這么大？聽不清啊……你再說一遍？”
劉廣發一愣，下意識提高了音量：“薛書記！我問您，咱們村的違建，還拆不拆？！補償怎么算？！”
薛岳：“劉村長？風太大了！信號不好！我聽不清啊！！”
劉廣發急了，幾乎是吼了出來：“違——建——還——拆——不——拆——？！”
電話那頭，是死一般的沉默。
片刻，又傳來了薛岳的聲音：“劉村長，你那邊風好大！我聽不清！有什么想法你做主吧。”
“風太大？聽不清？”劉廣發愣住了，握著手機的手僵在半空。
他下意識抬頭看了看天——北風確實呼呼吹，路邊枯草亂舞，但遠沒到“聽不清通話”的地步。
可薛岳，偏偏說“聽不清”，還讓他“做主”。
劉廣發腦子“嗡”的一聲，像被雷劈中。
忽然，他開竅了……