趁著你難得捅出這么大的‘簍子’，我再對(duì)你提一點(diǎn)要求。”羅智林說道。
“羅書記您說。”蕭良說道。
“宿云生物的注冊(cè)地是不是可以轉(zhuǎn)回東洲來了？”羅智林笑道。
“這個(gè)肯定沒有問題，”蕭良說道，“我下面就安排將注冊(cè)地改到南亭工業(yè)園！”
羅智林摸著額頭笑了起來，說道：
“這事我憋了有三個(gè)月沒提，唐繼華也不好意思提，但現(xiàn)在好不容易叫我們逮到機(jī)會(huì)了。宿云生物注冊(cè)地在錫江，增值稅、所得稅，少說得有一半繳到錫江吧？錫江經(jīng)濟(jì)發(fā)展比東洲好多了，不差你這三瓜兩棗，但對(duì)東洲還是不一樣啊！我既然是東洲市委書記，還是有責(zé)任為東洲考慮跟你提一提這個(gè)要求的！”
之前蕭良將宿云生物注冊(cè)地放到錫江，主要是做了兩手準(zhǔn)備，防范范春江、周健齊這些人與肖裕軍勾結(jié)極深，令他在東洲沒有容身之地，方便隨時(shí)脫身。
不過，現(xiàn)在市、縣有羅智林、唐繼華兩人鼎力支持，宿云生物又在云社、溪口進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)能建設(shè)，也是到了將注冊(cè)地轉(zhuǎn)回東洲的時(shí)候了。
羅智林、唐繼華他們關(guān)心這事，這里面涉及稅收繳納與返還等一系列關(guān)鍵問題。
九四年分稅改革以來，地方財(cái)政所享受的地稅以及國(guó)稅返還比例，跟公司的注冊(cè)地直接相關(guān)。
以“腦健靈”九五年既定的八億營(yíng)收計(jì)劃核算，宿云生物將生產(chǎn)基地放在東洲，公司總部的注冊(cè)地卻放在錫江，意味最終劃歸地方高達(dá)三四千萬元的財(cái)稅收入，將由錫江、東洲兩地共享，大約各占一半左右。
倘若宿云生物將注冊(cè)地轉(zhuǎn)回東洲，東洲意味著將能多得近兩千萬元的財(cái)稅收入。
這對(duì)地方來說，絕非一個(gè)可有可無的小數(shù)字。
要知道獅山縣九五年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算都不到一個(gè)億。
而九五年東洲全市財(cái)政預(yù)算支出僅為十五億，其中市級(jí)財(cái)政（不包括屬縣）預(yù)算支出僅為六億元。
蕭良之所以拖著沒動(dòng)，也不是說故意拿捏姿態(tài)，等著羅智林或唐繼華開口相求；他一直在等南亭工業(yè)園正式通過省級(jí)審批。
一方面南亭工業(yè)園通過省級(jí)審批后，將公司注冊(cè)地放到云社，才可以享受到企業(yè)所得稅減免等一系列優(yōu)惠政策，以便將更多的盈利用于公司后續(xù)的發(fā)展。
蕭良還沒有高尚到，該享受的稅免優(yōu)惠政策都不去享受。
另一方面蕭良也是想將地方所享受的稅返，盡可能留在云社鎮(zhèn)集中使用，更快更好的發(fā)展南亭工業(yè)園，親手打造一片具備一定水準(zhǔn)的工業(yè)帶，以更快更好的帶動(dòng)、促進(jìn)東洲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在唐繼華、李博等人的不懈努力下，南亭工業(yè)園四月下旬正式通過省級(jí)審批，還新增六百畝的工業(yè)用地劃撥額度。
蕭良原計(jì)劃也是五月過后，就著手辦理公司的轉(zhuǎn)注冊(cè)手續(xù)，又或者在南亭工業(yè)園注冊(cè)新的集團(tuán)有限公司，將各大工廠、事業(yè)部子公司、銷售分公司的股權(quán)重新梳理一遍，確保將主要的地稅、國(guó)稅都從東洲當(dāng)?shù)乩U納。
今年新增兩億的產(chǎn)能投資，以及今年就預(yù)計(jì)能給東洲地方直接提供近五千萬的財(cái)稅收入（將上繳國(guó)稅部分算上，今年上繳的總稅額預(yù)計(jì)將超過一個(gè)億），這也是蕭良無懼這次招商洽談搞砸、鐘云峰有可能朝他發(fā)飚的底氣所在。
搞砸多少引資項(xiàng)目，可能給地方造成多大的潛在稅收損失，宿云生物補(bǔ)上，不就完了？
難不成他還能看到自己的親哥哥被一個(gè)蠻橫無禮的投資客肆無忌憚潑一臉酒，也不發(fā)一發(fā)脾氣？
這沒有道理的。
說到底，他并沒有顧全大局的義務(wù)！
羅智林的剛硬脾氣，還是很投他的。
而羅智林既然提到注冊(cè)地的事，蕭良也直截了當(dāng)談了他的一些想法：
“一直拖著沒有改注冊(cè)地，其實(shí)就是等南亭工業(yè)園通過省里審批，方便直接將公司落地到南亭工業(yè)園。唐書記跟羅書記您沒有提，汪興民書記明里暗里跟我提好幾次了。汪興民書記同時(shí)也希望能將市縣稅返，更多撥給到云社鎮(zhèn)使用。我在琢磨這么一個(gè)方案，不知道合不合適……”
“你說。”羅智林神色鄭重說道。
“我說比如啊，比如說云社鎮(zhèn)以九四年上繳稅額為基數(shù)，接下來三年間，新增的市縣兩級(jí)稅返，都以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返還給云社集中使用。然后到九七年底時(shí)，再重新確定一個(gè)新的基數(shù)，基數(shù)以內(nèi)的，以原有的比例在市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間分成，基數(shù)之外后三年新增，再獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)——依次往后類推，我覺得可以極大增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力！”
分稅制改革以來，江省以增值稅、企業(yè)所得稅為主的地方返還或者說享有比例，市縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)約占到總納稅額的百分之五十，其中市、縣兩級(jí)各約占百分之二十，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為百分之十。
相當(dāng)于注冊(cè)地在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，每實(shí)繳一萬元稅收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大約能新增一千元的收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展本來就極為薄弱，沒有幾家成規(guī)模的企業(yè)，享有的稅返比例又低，再加上工業(yè)用地劃撥受限，交通及工業(yè)配套落后，都嚴(yán)重壓制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。
然而當(dāng)下諸多極具地方特征的小微私營(yíng)企業(yè)，又多發(fā)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層；畢竟規(guī)模太小，絕大部分小微企業(yè)，都達(dá)不到進(jìn)駐市縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
蕭良提的方案是以某一年為基準(zhǔn)，接下來三年新增的地方稅收，都返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年之后再重新訂立一個(gè)新的基準(zhǔn)。
這樣既能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力，又保證財(cái)稅權(quán)力最終還是集中到市縣兩級(jí)政府手里。
“你的想法真的很好，很有開創(chuàng)性，但是市里，你就不要打主意了，我也決定不了，”
羅智林沉吟片晌，很坦誠(chéng)的說道，
“不過獅山縣可以先跟云社搞一下試點(diǎn)。你可以直接找唐繼華談條件嘛，唐繼華不同意，你就不把宿云生物注冊(cè)地轉(zhuǎn)回來！”
“這可是羅書記您指使的，唐書記那邊要怨，可不能怨到我頭上來啊！”蕭良說道。
如果說將縣級(jí)稅收截留部分，都以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返回給云社鎮(zhèn)，意味著單就宿云生物一家，云社鎮(zhèn)今年就極可能額外新增一兩千萬的財(cái)政收入。
這對(duì)去年財(cái)政收入還不到七百萬的云社鎮(zhèn)，是一個(gè)非常恐怖的數(shù)字。
這不是唐繼華個(gè)人強(qiáng)烈支持，就能行得通的。
現(xiàn)在縣里哪個(gè)部門不缺錢？
唐繼華要擅斷獨(dú)行，決定將原本縣一級(jí)財(cái)政可開支的一兩千萬資金，都給了云社，哪個(gè)人能按捺住不跳出來“造反”？
甚至現(xiàn)在就可以直接預(yù)見書記辦公會(huì)、縣常委會(huì)乃到縣黨委全委會(huì)，任何一級(jí)會(huì)議都不可能隨便通過這樣的決議。
羅智林大力支持都不行。
這是破壞九四年初分稅制改革以來初步形成的財(cái)稅規(guī)矩。
唯一的辦法，就是拿宿云生物轉(zhuǎn)注冊(cè)地這事作為籌碼，跟縣里進(jìn)行“談判”。
縣里不同意，宿云生物就把注冊(cè)地繼續(xù)放在錫江，稅都繳給錫江地方；縣里要是同意，就將注冊(cè)地轉(zhuǎn)回云社。
畢竟僅僅是將三年一期的新增縣級(jí)稅返獎(jiǎng)勵(lì)給云社鎮(zhèn)，肉也是爛在獅山這口大鍋里；三年后重新擬定新的基準(zhǔn)，也意味著第四年開始(或者說延后三年），縣一級(jí)也將享受三年間增長(zhǎng)的這部分稅返，極大加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政能力。
王行揚(yáng)坐在一旁，一方面猜測(cè)今年產(chǎn)能投資極可能會(huì)有兩個(gè)億的宿云生物，到底有可能給地方帶來多少財(cái)稅收入；一方面他又為蕭良所提的方案眼前一亮，這不就是能極大激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的創(chuàng)新思路？
王行揚(yáng)這時(shí)候多多少少有些理解，羅智林為何在發(fā)生昨夜那么嚴(yán)重的事情后，還堅(jiān)持讓蕭良出席后續(xù)的招商洽談活動(dòng)了。
說實(shí)話，王行揚(yáng)上午陪同羅智林到東洲大酒店，開始以為羅智林純粹是擔(dān)心酒店的接待工作受昨夜事件的嚴(yán)重干擾。
當(dāng)?shù)骄频旰螅牭搅_智林要蕭瀟打電話，點(diǎn)名蕭良到大酒店來繼續(xù)參加大會(huì)活動(dòng)，內(nèi)心是非常震驚、費(fèi)解的。
他一開始以為羅智林再偏愛蕭良，也不應(yīng)該讓他再出席后續(xù)的活動(dòng)。
蕭良不回避，不要說樂建勇、袁唯山這些人的反應(yīng)了，王行揚(yáng)都擔(dān)憂市長(zhǎng)鐘云峰會(huì)怎么看待這事。
鐘云峰缺席了上午的活動(dòng)安排，說是身體抱恙，但王行揚(yáng)猜測(cè)是在對(duì)昨夜發(fā)生的事及陳明啟的臨時(shí)處置上，鐘云峰與羅智林已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重分歧。
也由此可見，羅智林將上午的工作行程都推掉，趕到大酒店，除了保證大酒店內(nèi)部能平穩(wěn)過渡，不影響洽談接待工作的大局外，實(shí)際上更是為了壓制樂建勇、袁唯山等人，叫他們不敢強(qiáng)烈反對(duì)蕭良繼續(xù)參與接下來的招商洽談活動(dòng)！
王行揚(yáng)他都納悶了半天，蕭良參不參加后續(xù)的招商洽談活動(dòng)，在羅智林心目中，真的就有那么重要嗎？
蕭良暫時(shí)將注冊(cè)地的事情拋到一旁，回到剛才的正題上，跟羅智林說道：
“我昨天的魯莽舉動(dòng)，目前看似沒有造成多少驚擾，但實(shí)際負(fù)面影響肯定已經(jīng)產(chǎn)生了。我昨天夜里拉建強(qiáng)也想了一些彌補(bǔ)的措施。一個(gè)是從宿云生物目前涉及的產(chǎn)業(yè)鏈端，我們考慮有沒有機(jī)會(huì)增添幾個(gè)合作引資項(xiàng)目，加入這次的招商洽談活動(dòng)中來；一個(gè)是泛華綜批市場(chǎng)，孫仰軍與沈君鵬撤資后，考慮這次也能不能作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，談一談引資或合資的合作。”
“我覺得都可以，甚至你的一些想法可以再往外發(fā)散一些，”
羅智林鄭重的說道，
“你之前提過招商引資要側(cè)重產(chǎn)業(yè)鏈以及地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)考慮這些問題，我在幾次市縣工作會(huì)議上都有提及。不過，市縣各級(jí)招商部門經(jīng)驗(yàn)還是不夠，對(duì)這個(gè)問題感悟、梳理都有所欠缺。這次招商洽談的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，其實(shí)都沒有太明顯的體現(xiàn)出這點(diǎn)來。現(xiàn)在很多工作還是需要人一點(diǎn)點(diǎn)去做，我也不想太苛刻，但你既然是這些問題的提出者，接下來幾天又給我抓了壯丁，那你就好好考慮考慮，如何給市里以及各區(qū)縣的招商工作人員，做一些示范跟引導(dǎo)。”
王行揚(yáng)這一刻內(nèi)心更是震驚了，羅智林之前在公開場(chǎng)合，多次提及要在招商引資工作里多重視產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈的思維，竟然是來自蕭良？