中國(guó)古代賦役制度中國(guó)歷代王朝為鞏固國(guó)家政權(quán)而向人民征課財(cái)物、調(diào)用勞動(dòng)力的制度。

　　賦，原指軍事上車(chē)馬軍需的征調(diào)，后指對(duì)土地的課稅，即田賦，有時(shí)還包括人頭稅和資產(chǎn)稅。

　　役，亦稱(chēng)徭役，即在統(tǒng)治者強(qiáng)迫下，平民從事的無(wú)償勞動(dòng)，包括力役、雜役和軍役。

　　古代役重于賦，封建賦役的實(shí)質(zhì)在于鞏固地主階級(jí)的統(tǒng)治。

　　中國(guó)封建土地所有制的特點(diǎn)之一是通過(guò)土地自由買(mǎi)賣(mài)以進(jìn)行兼并，在田賦征收上，長(zhǎng)期以來(lái)是大戶(hù)的稅負(fù)遠(yuǎn)輕于小戶(hù)的稅負(fù)，甚至大戶(hù)的稅負(fù)轉(zhuǎn)加于小戶(hù)身上，這就助長(zhǎng)了大土地所有制的發(fā)展。

　　役政方面，特權(quán)階級(jí)不僅自己不服徭役，并可蔭庇眾多投靠之戶(hù)，這正是歷代戶(hù)口逃亡的一大漏洞，逃亡戶(hù)的增多，未逃亡戶(hù)更受賦役的重壓，其結(jié)果是相率逃散，鋌而走險(xiǎn)。

　　從中唐以至明代的戶(hù)資列等問(wèn)題，體現(xiàn)著特權(quán)階層以下各等級(jí)民戶(hù)在賦役負(fù)擔(dān)上的相爭(zhēng)相持，其結(jié)果只能是上戶(hù)偏輕，下戶(hù)偏重，攤丁入地以后的大小戶(hù)矛盾仍集中于畝稅的征課。

　　先秦時(shí)期，百姓服役極重，《詩(shī)經(jīng)》中不少篇章反映人民被迫服役的怨忿，《春秋》中有許多關(guān)于役民筑城的記載，特別是各國(guó)互相攻伐，軍役更為頻繁。

　　《周禮·大司徒》篇中規(guī)定各級(jí)地方官有召民應(yīng)役的職責(zé)，為此應(yīng)經(jīng)常保持戶(hù)口及馬牛車(chē)輛等的實(shí)況登記，征調(diào)時(shí)貴者、賢能者及服公事者均免役。

　　春秋時(shí)期，土地私有制逐漸形成，國(guó)家對(duì)土地的粟米之征為“什一”。

　　春秋前期，管仲曾建議齊國(guó)試行“相地而衰征”，春秋后期，魯宣公十五年實(shí)行“初稅畝”即按平均產(chǎn)量規(guī)定一畝的稅率，以后成為以收益為基礎(chǔ)的田賦稅制。

　　秦統(tǒng)一中國(guó)后，徭役極為苛重，激發(fā)了以陳勝、吳廣為首的農(nóng)民起義。

　　漢初采行與民休息政策，田租的征課，由十五稅一減至三十稅一，但徭役仍沿秦制。

　　男丁每年在郡縣服役一月之外，尚有正卒和戍卒的服役，不服役的納錢(qián)代役，稱(chēng)為更賦。

　　魏晉南北朝時(shí)期，戰(zhàn)爭(zhēng)連綿，田租、戶(hù)調(diào)甚為混亂，兵役雜役尤極苛重。

　　隋唐前期，采用北魏至隋代已試行的均田制，在每丁受田百畝的基礎(chǔ)上，實(shí)行租庸調(diào)法。

　　租和調(diào)為三國(guó)以來(lái)田租、戶(hù)調(diào)的演進(jìn)，庸則為役的絹、布交納。

　　同時(shí)，實(shí)行府兵制，減除了征調(diào)兵役的威脅。

　　但均田制亦如西晉占田制，規(guī)定王公以下各品官的永業(yè)田比平民的永業(yè)田多至十倍數(shù)十倍，加以豪強(qiáng)兼并，后來(lái)農(nóng)民得不到授田，均田制名存實(shí)亡，從而租庸調(diào)法也不能繼續(xù)下去。

　　至唐代中期德宗建中元年改行兩稅法，兩稅為地稅按畝征糧，戶(hù)稅按每戶(hù)財(cái)產(chǎn)征錢(qián)，各于夏秋兩季征收，較能適應(yīng)納稅能力。

　　但以后地方政府因軍政支出浩繁，對(duì)兩稅增添課額，加上各項(xiàng)徭役的派征，人民負(fù)擔(dān)日重，民戶(hù)大量逃亡，加速了唐王朝的崩潰。

　　到了宋元時(shí)期，或許因?yàn)樘锏芈淙氪髴?hù)之手，他們對(duì)田賦有緊有寬，但賦役更為復(fù)雜，特別是元朝時(shí)各種雜役苛派，看似田賦減少，但元代的賦役負(fù)擔(dān)較宋代更重。

　　到現(xiàn)在明代，賦役制度有所改進(jìn)。

　　賦的方面，在土地丈量基礎(chǔ)上，建立了黃冊(cè)和魚(yú)鱗冊(cè)相配合的戶(hù)籍地籍制，兩稅夏麥秋糧，帶征絲、棉織品，由糧長(zhǎng)負(fù)責(zé)催征稅糧，減少胥吏的作弊。

　　后來(lái)糧長(zhǎng)權(quán)勢(shì)漸大，明王朝采取了限制任期或一糧區(qū)內(nèi)數(shù)人輪充糧長(zhǎng)的辦法。

　　役的方面，里甲、均徭、雜泛三類(lèi)差役原系按戶(hù)資人丁情況分戶(hù)等以區(qū)別承役的先后重輕，而編審戶(hù)等積弊難除，戶(hù)類(lèi)上下倒置，里甲、解戶(hù)、庫(kù)子等役每因失職獲罪以致破家，于是投靠大戶(hù)以避苛役之風(fēng)日益廣泛。

　　縱觀歷史，其實(shí)古代田稅都不算高，先秦時(shí)期十稅一已經(jīng)是極限，之后二十稅一，十五稅一和三十稅一，已經(jīng)將賦稅降到最低。

　　但王朝輪替依舊，根本原因還是役的攤派不均導(dǎo)致。

　　往往到王朝末期，各項(xiàng)徭役的派征讓百姓負(fù)擔(dān)日重，當(dāng)最終無(wú)力回天時(shí)不得不鋌而走險(xiǎn)。

　　按照張居正最初的設(shè)想，他并沒(méi)有把丁稅并入一條鞭法的想法，只是把原來(lái)的里甲、均徭、雜役等名目繁多的徭役合并在一起征收，把過(guò)去按戶(hù)丁出辦的徭役，改為據(jù)丁數(shù)和田糧數(shù)攤派。

　　魏廣德因?yàn)橹烙赫龝r(shí)期“攤丁入畝”的政策，實(shí)際上這道政令也是善政，至少對(duì)于無(wú)產(chǎn)百姓來(lái)說(shuō)，是真正可以緩解生活壓力的辦法。

　　魏廣德不想失去那上千萬(wàn)石糧稅，于是才把役拉進(jìn)來(lái)，強(qiáng)征這上千萬(wàn)石糧稅充役。

　　說(shuō)到底，就是要把徭役從按照丁口征派改成地主承擔(dān)，從田地里出。

　　“再不復(fù)因徭役而破家之禍，魏閣老說(shuō)得好，可這天下從古至今，就沒(méi)你這么做的。”

　　張四維馬上反駁道，他聽(tīng)懂了魏廣德的建議，這對(duì)于地主來(lái)說(shuō)當(dāng)然不是好事兒。

　　這等于是讓地主在承擔(dān)朝廷的賦稅之外，還要承擔(dān)起徭役的納銀。

　　以前佃戶(hù)出役，和地主是沒(méi)關(guān)系的。

　　你種不了地，那就換其他佃戶(hù)種就是了。

　　可現(xiàn)在不同，魏廣德要把役折銀攤進(jìn)田地了，這怎么行。

　　“魏閣老，之前丁銀是以六千萬(wàn)人口男丁進(jìn)行攤派，可現(xiàn)在顯示人口過(guò)九千萬(wàn)，丁銀也會(huì)大增六七成，以后人口或許過(guò)萬(wàn)萬(wàn)，如何能編入一條鞭法？

　　難道以后每年都要根據(jù)丁口重新編制一條鞭法？”

　　申時(shí)行也皺眉說(shuō)道。

　　之前張居正不考慮丁稅并入一條鞭法，主要就是因?yàn)槿丝诘牟淮_定性，所以只編入依附田畝的徭役。

　　但之后魏廣德向他提出“滋生人丁，永不加賦”的建議，也就是變相鎖定丁稅總額。

　　這個(gè)，其實(shí)當(dāng)初朱元璋也做過(guò)，那就是恒定2950萬(wàn)石糧稅，到現(xiàn)在大明朝廷每年收取的糧稅也就是在這個(gè)數(shù)字上下波動(dòng)。

　　一般情況下，都是少上幾十萬(wàn)石，但也無(wú)傷大雅。

　　其實(shí)從先秦時(shí)期到現(xiàn)在大明，不得不說(shuō)的一個(gè)趨勢(shì)就是，役在賦役中的比重其實(shí)一直在減少，秦漢時(shí)期可以被認(rèn)為是“役”最重的時(shí)期。

　　而之后的大部分王朝，除了王朝末期，役往往都不算重。

　　當(dāng)初他只是和張居正說(shuō)過(guò)此事，現(xiàn)在張四維和申時(shí)行問(wèn)出口，魏廣德看了眼張居正，見(jiàn)他微微點(diǎn)頭，于是就把之前向張居正說(shuō)的話(huà)又說(shuō)了一遍。

　　“滋生人丁，永不加賦？”

　　申時(shí)行反應(yīng)比較大，他畢竟家族算不得豪門(mén)大族，雖然是商賈，但在福建并不算大商人，只是個(gè)能勉強(qiáng)溫飽的小商人，對(duì)于丁稅自然有印象。

　　這筆丁稅在家族中也是一個(gè)不小的壓力，特別是他還是在舅家生活，而他做為男丁就是一份丁稅。

　　申時(shí)行是個(gè)敏感的人，早年間自然能從族人中言談看出他們對(duì)此的不滿(mǎn)。

　　也就是在他在科舉之道上顯示出不凡后，這樣的意見(jiàn)才消失了。

　　畢竟當(dāng)他中了秀才后，就已經(jīng)可以免除這部分壓力，成為舉人后更是可以為家族免役。

　　“若如此，汝默無(wú)異議。”

　　顯然，魏廣德把丁稅攤?cè)胩锏貫樨氄邷p負(fù)的做法，已經(jīng)得到了申時(shí)行的認(rèn)可和支持。

　　實(shí)際上，張居正當(dāng)初從魏廣德口中得知這個(gè)想法時(shí)，和申時(shí)行的態(tài)度一致。

　　別忘記了，張居正家族也不是豪門(mén)世家，僅僅只是個(gè)比魏廣德出身稍微好一點(diǎn)點(diǎn)的，甚至可能還不如魏家的軍戶(hù)分支。

　　當(dāng)然，軍戶(hù)不承擔(dān)徭役，但是架不住他身邊的人有啊，多聽(tīng)多看知道的也就多了，更別說(shuō)在翰林院散館后，他還曾經(jīng)以養(yǎng)病為理由回家，四處游歷湖廣，見(jiàn)識(shí)多了不少。

　　張居正自然是看出來(lái)所謂的苛政猛于虎說(shuō)的其實(shí)就是“役”，也是摧毀一個(gè)王朝的根本。

　　此時(shí)當(dāng)然沒(méi)有人提出，造反成功的往往都是體制內(nèi)人的說(shuō)法，因?yàn)榇竺魈婢筒皇沁@樣的出身。

　　但往前數(shù)個(gè)朝代，造反成功的，大多確實(shí)都不是貧民。

　　畢竟要推翻一個(gè)王朝，光是窮苦百姓是不行的，需要有學(xué)識(shí)之人指揮，創(chuàng)建一個(gè)王朝也不是泥腿子就能做好的，需要有讀書(shū)人提供幫助。

　　但激反百姓，確實(shí)有能力推翻王朝卻是真的。

　　他們雖然不能創(chuàng)建新的王朝，但確實(shí)可以推翻舊的，腐朽的王朝。

　　而此刻首輔值房里，最猶豫的就是張四維。

　　他家本是商賈，可自從他科舉有成后，為了避免被人說(shuō)成商賈出身，家族大力在各地購(gòu)置田地，把自己包裝成地主，對(duì)外都是如此說(shuō)，甚至家族也做好以后詩(shī)書(shū)傳家的打算。

　　可以說(shuō)，現(xiàn)在內(nèi)閣四人里，他張家絕對(duì)是第一大戶(hù)。

　　就算是魏廣德，別看他在商業(yè)上取得不俗成績(jī)，可還真比不過(guò)經(jīng)商數(shù)代，還是大鹽商的張家。

　　十來(lái)年時(shí)間，魏家又能積累多少財(cái)富。

　　這就是外界對(duì)魏廣德的看法，有錢(qián)，但缺乏底蘊(yùn)。

　　而且，魏廣德并沒(méi)有一味的兼并田地，而是把大筆銀錢(qián)投入上商行里，除了海貿(mào)就是北方的毛紡織業(yè)。

　　魏廣德一直避免進(jìn)入絲綢布帛、瓷器等行業(yè)，因?yàn)槠渲幸呀?jīng)有了自己的實(shí)力。

　　他若是介入，下面的人難免會(huì)以勢(shì)壓人，形成官僚資本壓榨自有資本的情況，所以他選擇大明沒(méi)有的產(chǎn)業(yè)介入。

　　至于重點(diǎn)投入的海貿(mào)，那是朝廷以前不允許的，如果說(shuō)以前的舊勢(shì)力，那也是走私商人的實(shí)力，是倭寇。

　　搶了也就搶了，他并沒(méi)有負(fù)罪感。

　　張四維遲遲不答話(huà)，魏廣德不好催問(wèn)，看了眼張居正，見(jiàn)他終于張嘴說(shuō)道：‘子維，你對(duì)善貸的建議，如何看？’

　　張居正發(fā)問(wèn)，就比魏廣德問(wèn)出來(lái)好，容易給人一種逼問(wèn)的感覺(jué)。

　　“這.....”

　　張四維張張嘴，但終于還是沒(méi)有說(shuō)出來(lái)。

　　魏廣德的建議，對(duì)于天下百姓肯定是極好的，一旦實(shí)施，就等于他們以后不用再承擔(dān)每年的丁稅。

　　只是，這丁稅卻攤進(jìn)田地里，由田地產(chǎn)出繳納，等于是從地主手里摳走一份利益。

　　和后世不理解不同，實(shí)際上這個(gè)時(shí)期賦稅是地主收取地租，然后地租中拿出一部分上繳賦稅。

　　這也是為什么士紳大族要隱瞞田地產(chǎn)出的原因，如果按照普通人理解，那應(yīng)該是官府直接向佃戶(hù)收取賦稅，和地主是沒(méi)有關(guān)系的，那又何必要隱瞞田地。

　　反正不是從他手里出，而是收取佃戶(hù)的糧食。

　　官府向佃戶(hù)收取的，其實(shí)只是丁稅和攤派的雜稅。

　　至于朝廷攤丁入畝后，地主是不是可以提高地租的方式把增加的賦稅轉(zhuǎn)嫁到佃戶(hù)頭上，那也是不可能的。

　　因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期地主和佃戶(hù)之間簽訂的契約明確了地主所得是包含賦稅的，余糧就是佃戶(hù)所得。

　　根據(jù)這份契約，明朝時(shí)期還形成了后世較為常見(jiàn)的土地形態(tài)，這就是“一地二主”這種形式。

　　地主就是擁有田地的“田底”，可以理解為后世的“土地所有權(quán)”，而佃戶(hù)則擁有田地的“田面”，也就是田地的“使用權(quán)”。

　　后世只看到明清時(shí)期士紳大族和宗室勛貴大肆侵占、兼并田地，但他們實(shí)際上更多的是獲得“田底”，成為地主，而擁有這塊土地的百姓則根據(jù)契約獲得“田面”。

　　這其中，實(shí)際上是農(nóng)民為了躲避苛捐雜稅和無(wú)休止攤派主動(dòng)采取的辦法，許多農(nóng)民將自家耕地賣(mài)給地主或權(quán)貴，換取更大面積的“田面”賴(lài)以為生。

　　而這種契約一旦簽訂，也是不能隨便打破的，幾乎可以被認(rèn)為是“永久有效”。

　　所以，明清時(shí)期土地兼并嚴(yán)重，但百姓依舊可以賴(lài)以為生，就是依靠這張契約，而不是影視劇里地主可以隨意加減佃戶(hù)地租。

　　如果有，那也只能是民國(guó)時(shí)期的情況，絕對(duì)不屬于明清時(shí)期。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，若真按照魏廣德的法子，把各地田地的田賦固定，那地主可就要背上沉重負(fù)擔(dān)，不再是百姓背負(fù)，而是地主承擔(dān)。

　　“子維家別忘記自家發(fā)家的根本，其實(shí)有什么不好說(shuō)的，我就從不認(rèn)為商賈乃賤業(yè)。

　　國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)商不富。”

　　魏廣德開(kāi)口說(shuō)道。

　　好吧，這句話(huà)以后就是他魏閣老說(shuō)的了。