“不過......叔大兄,其實對于這筆銀子,善貸還有別的想法。”
想到之前籌劃的事兒,魏廣德繼續(xù)說道。
“嗯,善貸請說。”
張居正不知道魏廣德還有什么想法,不過他給自己的感覺,很多時候提出來的主張,其實都挺有意思的,而且也有一定操作性。
當(dāng)然,如果沒有操作性的提議,魏廣德一般也不會說。
比如慫恿張居正造反,在當(dāng)前大明朝所處的社會環(huán)境就很難。
因為到目前為止,上上下下其實都不具備造反的土壤。
明末造反普遍,那也是萬歷后期到天啟這段時間,國庫耗盡,讓地方上有災(zāi)不能賑濟,百姓衣食無著,為了生存不得已而為之。
實際上就算到了崇禎中期,即便國家陷入兩線作戰(zhàn),極端困難的情況下,國內(nèi)的流寇也曾一度被官軍剿滅,出現(xiàn)了短暫的和平時期。
人禍雖然解決了,但是天災(zāi)依舊不斷。
而之后,張獻忠、李自成等人狡詐,再次揭竿而起,才又死灰復(fù)燃。
就算是到了天啟朝,大明其實都沒有一副要敗亡的景象。
除非穿越到崇禎年間,其他皇帝時期想造反,基本必死,除非帶著現(xiàn)代軍火庫穿越過去,以現(xiàn)代技術(shù)碾壓同時代的明軍。
漢人,其實也是非常善于動腦子的民族,知道吸取教訓(xùn),研究新戰(zhàn)術(shù)擊敗敵人。
戚繼光的練兵法有用,不僅是因為他超越同時代其他武將的睿智,更是得到大明武器技術(shù)支持。
如果戚家軍火器換成弓弩,其戰(zhàn)力必然大打折扣,因為弓弩手的訓(xùn)練可比火器手麻煩的多,很難短時間內(nèi)成軍。
魏廣德略做思考,還是決定和張居正坦誠相待,于是他就把張學(xué)顏所說和自己所想和盤托出,沒有一絲保留。
張居正聽得很認(rèn)真,在魏廣德說到就算朝廷大量增加賦稅,國庫收入倍增以后,各大衙門、地方官府也會想方設(shè)法增加支出,從朝廷國庫里薅銀子時,眉頭還是不自覺皺了皺。
這點,張居正何嘗不知道。
只是,他以為可以通過制定更嚴(yán)格的監(jiān)督規(guī)則,杜絕這樣肆意浪費的情況。
不該支用的銀子,一分也不能撥,只要嚴(yán)格審批請款的奏疏,還是能保住大部分銀子。
只是魏廣德提到,有他們兩人在,或許朝廷瘋狂支取錢財還能得到遏制,可之后呢?
十幾、二十幾年以后,國庫充盈,那時候的首輔可就未經(jīng)歷過他們這樣一段困窘的時期,說不得就會很快把銀子都敗光。
按照后世人的看法,都以為大明朝的財政一直都很困難,從正德、嘉靖開始年年虧空,也就張居正在位的時候稍微有所好轉(zhuǎn)。
但實際上,張居正死后三十年,萬歷皇帝把太仆寺常盈庫里的銀子搬回內(nèi)廷,才是大明朝真正敗家的開始。
如果說萬歷后期大筆銀錢開支是為了針對遼東作戰(zhàn),那到了天啟和崇禎初年,極短時間內(nèi)敗光數(shù)以百萬級的銀錢,那才是災(zāi)難真正的開始。
萬歷皇帝或許覺得把常盈庫的銀子搬回內(nèi)廷,用起來方便很多,但是那些銀子就是唐僧肉。
宦官們不僅大肆貪污,前朝文官看著眼紅,也是瘋狂貪污國庫銀錢,反正最后朝廷運轉(zhuǎn)不動就把手伸向皇帝,要錢。
現(xiàn)在,魏廣德不過是把這個問題提前揭露出來,還是因為張學(xué)顏的話讓他想到的。
而之后,魏廣德的提議就讓張居正略微瞪大眼睛。
“善貸,你想推廣社學(xué),還要重新納入官府管理之下,這......”
張居正有些猶豫。
不過魏廣德也是深思熟慮后做出的決定,畢竟后世推行義務(wù)教育成效顯著。
雖然后世杠精說義務(wù)教育不等于免費教育,但實際上之所以叫“義務(wù)教育”,本身就是從西方傳過來的舶來品。
西方一切講究等價交換,要推廣基礎(chǔ)教育,自然不可能有償,否則誰愿意花錢讓孩子讀書。
所以,西方的義務(wù)教育其實都是免費的,不免費的那是私立學(xué)校,收費很貴,當(dāng)然教學(xué)質(zhì)量也很高。
歐美國家推行的義務(wù)教育一般是13年,美國不少的州在向15年免費教育過渡。
在美國,公立學(xué)校提供的基礎(chǔ)教育統(tǒng)稱為K-12教育,是從幼兒園到高中12年級一共13年免費義務(wù)教育的總稱,而現(xiàn)在部分地區(qū)開始推行免費上大學(xué)。
所以,摳字眼是沒意思的,不能說“義務(wù)教育”沒有“免費”二字就是要收費的強迫教育
只能說“舶來品”被人“斷章取義”,“去其糟粕”。
當(dāng)然,在后世中國還有一句話,那就是“免費的才是最貴的”。
那么在大明,有沒有類似的教育?
其實是有的,這就是社學(xué),區(qū)別于官學(xué)、私塾和族學(xué)的一種教育方式。
官學(xué),自然就是官府在各府縣開辦的學(xué)堂,有朝廷任命的教諭負(fù)責(zé)教授,只不過針對的是有功名的讀書人,一般都是秀才才有資格入學(xué)。
私塾和族學(xué),則是類似于私立學(xué)校的性質(zhì)。
而社學(xué),最早起源自元朝,明朝建立以后得以繼續(xù)發(fā)展。
社學(xué)形成于元代,盛行于明清,帶有“普及教育”性質(zhì)。
“社學(xué)者,一社之學(xué)也。百又十戶為里,里必有社,故學(xué)于里者名社學(xué)”。
社學(xué)一般由紳民捐辦,負(fù)責(zé)啟蒙本社童子,童子年長有成,可參加地方儒學(xué)的入學(xué)考試,中試者進入儒學(xué),成為儒學(xué)生員。
社學(xué)在全國普遍設(shè)立,洪武八年詔令各地“延師以教民間子弟”,但僅過數(shù)年就因弊端叢生,下令停罷。
至洪武十六年,又詔令民間自行延聘師儒,建立社學(xué),不準(zhǔn)地方官員干涉,社學(xué)遂在全國推廣開來。
古代讀書成本實在太高,就是私塾也未必多少百姓讀得起,族學(xué)也只有大家族才能辦的起來,而官學(xué)招生名額有限。
因此朱元璋為了鼓勵百姓識字,當(dāng)然更是為了推廣大明律法和自己思想,于是參考元制,號令各地建立社學(xué),由地方政府幫助民間辦學(xué)。
既然是捐辦,所以社學(xué)在古代還有個名字,那就是義塾。
義塾是由私人出資興辦的學(xué)校,以教授宗族及鄉(xiāng)里子弟,它與官宦富貴之家族學(xué)的不同之處在于可接納鄉(xiāng)鄰子弟入學(xué),具有服務(wù)一鄉(xiāng)一社的性質(zhì)。
只不過,社學(xué)好壞,大多看地方主官對教育的重視程度而定。
弘治十七年,朝廷再次明令各府州縣建立社學(xué),并規(guī)定民間幼童年齡在15歲以下者,應(yīng)送社學(xué)讀書。
江西的社學(xué)在這個時期就有較大發(fā)展,并在全國具有獨特地位,這主要得益于李夢陽、王陽明兩人。
明正德年間,李夢陽為江西提學(xué)副使,改革過去社學(xué)的弊端,大力發(fā)展社學(xué)。
他首先在南昌、新建二縣辦起16所社學(xué),典型示范,先遠后近,逐步推廣到全省。
他要求管理學(xué)校的官吏,按照規(guī)定精選社學(xué)教師,免除他們的徭役,尊重和敬禮他們,不準(zhǔn)他們擅自向?qū)W生征收課金、雞米、酒食,以免使人民感到入學(xué)是種苦役而設(shè)法逃避。
對社學(xué)教師好的提升,不好的開除,有獎有罰,有利于辦好社學(xué)。為了使人們重視社學(xué),還規(guī)定今后不是社學(xué)出來的學(xué)生,不能進縣州府學(xué)。
在李夢陽的推動督導(dǎo)下,江西社學(xué)有了一個較大的發(fā)展。
正德十三年,王陽明在平定江西南部暴動后,認(rèn)為“民風(fēng)不善,由于教化不明”,于是頒令,要求南贛所屬各縣“父老子弟,互相戒勉,興立社學(xué),延師教子,歌詩習(xí)禮。”并頒行《社學(xué)教條》,使江西社學(xué)又得到一次大的發(fā)展。
社學(xué)傳授的知識,其實主要是讓人識字,并將道德教育擺在首位,以培養(yǎng)少年兒童懂得并遵行“孝弟忠信、禮義廉恥”為社學(xué)教育目標(biāo)。
正是因為有了斷斷續(xù)續(xù)的社學(xué),所以明朝的識字率其實并不算低。
眾所周知,四大名著有三本出自明朝,到了明末話本小說更是數(shù)不勝數(shù),《金瓶梅》、《杜十娘怒沉百寶箱》、《封神演義》等,無一例外的都是針對普通小市民。
如此眾多的“低俗”小說出現(xiàn),代表有大量的讀書需求。
從這一點上可以看到,明朝普通人識字率很高,不然小說就缺乏生產(chǎn)土壤。
需要注意的是,從明初一直到明末,明朝這一類低俗小說,都是層出不窮。
而這一切正因為明朝二百多年對社學(xué)的推廣,所以明朝很多市井百姓都能識字,不少人都粗通文墨。
只是清軍入關(guān)之后,明朝話本小說的繁榮盛景不見,識字率急速下滑,民眾眼里只有“麻木不仁”。
值得一提的是,如今我們談及“愚民政策”,都會認(rèn)為是“封建社會”的罪惡之一。
然而,從漢唐宋明來看,說朝廷實行“愚民政策”,實在有些牽強。
否則,朱元璋也不必下旨推行社學(xué),傳播《大誥》。
只不過到了魏廣德這里,社學(xué)的經(jīng)費就由之前士紳捐贈變成官府列支,當(dāng)然依舊接受捐贈。
“叔大兄,我大致測算過,下等縣,一年靠著換帖銀至少能收入百兩銀子,中、上等縣,三五百兩也不是難事兒,完全足夠社學(xué)所需,還有富余。”
魏廣德還在那里繼續(xù)述說,這些天他也不是光想,收集了京畿周圍府縣牙行交易的記錄,按照記錄的交易金額,推算出應(yīng)得的稅銀。
當(dāng)然,這還是按照明制三十稅一進行的計算。
至于把一些精品或者說奢侈品提到高到十稅一,只是他的設(shè)想。
后世,關(guān)于奢侈品稅的建議不少,魏廣德自然也聽說過,所以就想著最好一步到位,反正富人有錢也不在乎多花幾個子兒。
甚至,因此提高自己用品的價格,還能把自己和其他人拉開檔次。
古代等級觀念,其實無時無刻不存在。
就算是魏廣德來了這么久,也早就習(xí)以為常。
“之前社學(xué),受官員重視程度不同,好壞參半,但辦不好的主要原因還是因為經(jīng)費時斷時續(xù),師長無心社學(xué)授課,大多選擇回家開私塾謀生。
有了朝廷換帖銀持續(xù)穩(wěn)定投入,社學(xué)就能一直維持下去,不至于像原來般飄搖不定。
正好之前叔大兄不是提議整飭學(xué)風(fēng),我看其中禁創(chuàng)書院和禁止講學(xué)結(jié)社很容易遭到士林反對。
朝廷開征換帖銀,將其中部分用于地方社學(xué)發(fā)展,就可以有力的回應(yīng)他們的貶詆言辭。”
魏廣德當(dāng)然知道張居正整頓學(xué)風(fēng)十八條措施,根本目的其實在于鉗制言論,打擊言論造勢和爭奪意識形態(tài)的話語權(quán),防止因此動搖權(quán)力基礎(chǔ)。
因為之前張居正推出的改革措施,已經(jīng)損害了不少人的利益,魏廣德都是置身事外,所以朝野上下不少人聲討張居正專權(quán)禍國。
“善貸,《申舊章飭學(xué)政疏》你同意了?”
張居正聽到魏廣德說起之前自己草擬的奏疏,立馬開口追問道。
“《申舊章飭學(xué)政疏》中一些措施可以實行,但一些還是需要商榷。”
魏廣德可不敢說支持禁學(xué)院,禁講學(xué)一類的話,傳出去士林公議還不把他也噴了。
“比如禁毀書院一事,就須三思而行。
書院,本是學(xué)子進學(xué)之地,官學(xué)名額有度,而學(xué)子有心進學(xué),所以才會去書院讀書。
毀之,就等于斷了這些生員上進之路,不可取。
不過對于聚眾講學(xué),倒是可以禁止。
記得隆慶時,高肅卿就曾推動,先帝為此下詔《禁提學(xué)憲臣聚徒講學(xué)詔》。
講學(xué)徒侶眾盛,異趨為事,大者搖撼朝廷,爽亂名實,小者匿蔽丑穢,趨利逃名。”
魏廣德侃侃而談道,這些,其實就是當(dāng)初高拱述說的理由。
而張居正這份《請申舊章飭學(xué)政以振興人才疏》則更直接指斥講學(xué)是“群聚徒黨”、“空談廢業(yè)”,造成各級官員“寧抗朝廷之明詔,而不敢掛流俗之謗議;寧壞公家之法紀(jì),而不敢違私門之請托”。
張居正把講學(xué)的危害看得極為嚴(yán)重,而講學(xué)多依托民間書院,故而張居正原本打算是把書院全部禁了。
可魏廣德對此自然反對,他早年就游歷江西,去了不少書院進學(xué),考功名的卷子,可都依托這些書院里的存稿。
毀掉,實在有些可惜。
不等張居正說話,魏廣德繼續(xù)說道:‘就算毀了書院,他們依舊可擇名山大川,西子湖畔講學(xué),書院雖會加速傳播其言,但卻非必備,實無必要。’