張居正所提“六事”,雖談不上是具體國(guó)策,卻道出了明朝自“仁宣之治”后出現(xiàn)在明朝上層建筑內(nèi)部的種種矛盾。
這些矛盾有文官集團(tuán)和內(nèi)監(jiān)集團(tuán)之間的矛盾、文官集團(tuán)和皇族統(tǒng)治之間的矛盾、上層建筑與普通民眾之間的矛盾以及明朝的國(guó)防危機(jī)和武備松弛問(wèn)題。
本質(zhì)上來(lái)說(shuō),這些矛盾和問(wèn)題絕大多數(shù)在這篇奏疏中所體現(xiàn)出來(lái)的是封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾及問(wèn)題。
雖然已經(jīng)看了幾遍,可魏廣德依舊覺(jué)得沒(méi)有能夠全部理解張居正疏中深意。
于是,自然而然,魏廣德打算今晚不僅要去陳以勤家里,和他討論一下,貌似還應(yīng)該回家后再仔細(xì)揣摩一番。
不過(guò),等晚上他從陳以勤府里出來(lái)的時(shí)候,手里不僅還拿著張居正的《陳六事疏》,竟然還多了一本高拱的奏疏,名為《挽頹習(xí)以崇圣治疏》。
這本奏疏是高拱在嘉靖四十五年末完成的,還沒(méi)來(lái)及得上奏嘉靖皇帝就駕崩了。
此疏中,高拱總結(jié)二十幾年來(lái)他體驗(yàn)和觀察到的當(dāng)世之時(shí)所存八大流弊:壞法、黷貨、刻薄、爭(zhēng)妒、推委、黨比、茍且、浮言,還提出了針對(duì)八弊的改革方案,言“舞文無(wú)赦、貪婪無(wú)赦、崇忠厚、獎(jiǎng)公直、核課程、公用舍、審功罪、核事實(shí)”,簡(jiǎn)稱《除八弊疏》。
只不過(guò)高拱上奏此疏給隆慶皇帝的時(shí)候,他正被“委以重任”為嘉靖皇帝抄書(shū),所以并不知道,也沒(méi)有看過(guò)高拱的這本奏疏。
他沒(méi)注意,陳以勤自然不會(huì)放過(guò)。
在陳以勤看來(lái),兩人的執(zhí)政理念是有頗多想通之處的。
談到此處,不僅讓魏廣德想起當(dāng)初高拱和張居正關(guān)系似乎還非常親密。
不過(guò)相對(duì)來(lái)說(shuō),魏廣德在看了高拱《除八弊疏》后感覺(jué),似乎高拱比張居正還要理想主義一些,其中如治貪婪和崇忠厚、獎(jiǎng)公直等其實(shí)就很難分辨,完全就是憑借主官的個(gè)人判斷。
首先要保證主官?zèng)]有這些毛病,才能讓他的政策得以推行下去,而這非常難。
回到家以后,魏廣德也只是在后院看了看,就一個(gè)人鉆進(jìn)書(shū)房里,拿著兩本奏疏研讀起來(lái),想以此了解兩人的區(qū)別。
又看了兩遍后,魏廣德還真發(fā)現(xiàn)了一些不同,那就是在整頓吏治方面。
張居正更多的是談到讓官員勤政,雖也講綱紀(jì),卻似乎有意無(wú)意并未說(shuō)到要嚴(yán)刑峻法,把貪官污吏如何。
這或許也是因?yàn)楫?dāng)今大明朝,要找出足夠的清官,似乎已經(jīng)成了不可完成的任務(wù)。
既然沒(méi)有,那還不如讓貪官做事,不再瀆職,再通過(guò)考察,把做壞事、不合格的官員清理掉。
而高拱則是對(duì)貪官污吏是要痛下殺手的,而不是像張居正那樣,把貪腐先放在一邊。
由此,魏廣德不得不想到去年滿朝傾拱的盛況,官員們到底打的什么心思,其實(shí)已經(jīng)昭然若揭。
“挽頹習(xí)以崇圣治疏,呵呵......”
魏廣德嘴角扯出一抹幅度,心想,若是嘉靖皇帝真看了這份奏疏,只怕當(dāng)時(shí)就會(huì)把高拱給擼了,直接攆回老家。
至于原因,自然是你敢在英明神武的嘉靖皇帝面前說(shuō)他的江山充滿頹習(xí),還要他高拱來(lái)力挽狂瀾。
于是很快,魏廣德就把高拱的奏疏放在一邊,專門研究張居正的奏疏,因?yàn)樗X(jué)得貌似張居正更接地氣一點(diǎn),有操作性,至少不會(huì)遭到滿朝大臣的圍攻。
第一條省議論,針對(duì)當(dāng)下朝廷作決策時(shí),總有很多人反對(duì)。
無(wú)論有多完美的方案,他總能挑出不少毛病,批駁得一無(wú)是處,你讓他說(shuō)出對(duì)策時(shí),他又說(shuō)不出來(lái),只顧將別人貶損得體無(wú)完膚,仿佛只有這樣才能顯得自己有本事。
由此的結(jié)果,就是讓陛下拿不定主意,錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。
任何一種決策不可能十全十美,我們應(yīng)該看主流,要權(quán)衡利弊,經(jīng)過(guò)努力,只要能做到利大于弊就行了。
如果事事斤斤計(jì)較,成天陷于無(wú)休止的爭(zhēng)論,不僅不利于解決問(wèn)題,還有可能激化矛盾。
臣工們上奏章時(shí),要直奔主題,不繞圈子,專心本職工作,少爭(zhēng)論。
這條,其實(shí)也可以看作是張居正針對(duì)的是明朝盛行的言官制度進(jìn)行的一定限制。
朝廷專設(shè)了御史和給事中,這些官員品級(jí)較低,卻擁有監(jiān)督和彈劾高官的權(quán)力,而且喜歡事事都發(fā)表自己的看法,而且基本都是反對(duì)意見(jiàn),只知道揭短不知道建言。
第二條振紀(jì)綱的目的,不僅是希望朝廷恢復(fù)原本的律法,更是對(duì)嘉靖皇帝當(dāng)政四十多年時(shí)間里,賞罰不明,憑他的喜好,將大臣們升官或下獄這種行為進(jìn)行的批判。
有罪無(wú)罪,全在皇帝一念之間,有司形同虛設(shè)。
之后的重詔令,就是要求各衙門接到了命令,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。
如果完成不了,就要局面說(shuō)明理由,并拿出解決方案。
對(duì)各種命令要登記造冊(cè),完成后勾銷。
沒(méi)有完成的,要追究責(zé)任,根據(jù)官員完成任務(wù)的效率來(lái)考評(píng)優(yōu)劣。
張居正的辦法就是斬?cái)喔鞑恐g相互推諉扯皮,接到了命令就必須給出嚴(yán)格的說(shuō)法,然后按照你的說(shuō)法監(jiān)督你執(zhí)行,誰(shuí)也不許消極應(yīng)對(duì)。
換種說(shuō)法,就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的文件格式來(lái)明確責(zé)任,量化任務(wù),既便于督促,也便于考核。
第四條的核名實(shí),國(guó)家真正需要的是那些能夠解決實(shí)際問(wèn)題的人,靠名氣判斷人才的方法,會(huì)造成那些踏實(shí)做事的人得不到晉升,相反那些夸夸其談的我,往往能升官。
長(zhǎng)此以往,大家都不愿意做事,辦事效率低下。
對(duì)于任滿一定年限的官員,要進(jìn)行精準(zhǔn)考核,綜合其各方面的政績(jī),按照“稱職”、“平常”、“不稱職”的等次,調(diào)整職位,獎(jiǎng)罰名爵。
在這其中,張居正尤其提到佐貳官的升遷,九年考滿的官員,說(shuō)明能力很強(qiáng),就應(yīng)該給予在本部升遷,而不是衙門之間相互調(diào)動(dòng)。
第五條固邦本,其實(shí)就是解決財(cái)政窘迫之道。
財(cái)政是國(guó)之基石,老百姓的經(jīng)濟(jì)狀況和合理的稅制,又是國(guó)家財(cái)政的基礎(chǔ)。
嘉靖朝的后十多年嚴(yán)嵩把持朝政,瘋狂貪腐,嘉靖皇帝潛心修道,不問(wèn)政事,民窮財(cái)盡。
地方豪強(qiáng)兼并田地,將賦稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給底層民眾,使國(guó)家財(cái)政雪上加霜。
張居正希望抑制豪強(qiáng),讓老百姓休養(yǎng)生息。
主張厲行節(jié)約,崇尚簡(jiǎn)樸,以民為本。
當(dāng)然,每次看到這條時(shí),魏廣德的目光都會(huì)在那段所謂的名句“攘外必先安內(nèi)”上盤桓片刻,不過(guò)這次,魏廣德雖沒(méi)有移開(kāi)目光,卻是直接閉上眼睛。
這條最后幾句話,魏廣德似乎聞出了一絲血腥味。
隆慶元年時(shí),因?yàn)閲?guó)用不足,都察院派遣大批御史赴各地分道督賦,也就是催收各地賦役。
而張居正已經(jīng)知道,這樣做的結(jié)果,“若求其害財(cái)者而去之,則亦何必索之于窮困之民,以自耗國(guó)家之元?dú)夂酢薄?/p>
“今欲措理其道何由,今俗侈糜,官民服舍俱無(wú)限制,外之豪強(qiáng)兼并,賦役不均,花分詭寄,恃頑不納田糧,偏累小民。”
魏廣德猛的睜開(kāi)眼,眼睛不由得盯住其中一段。
“偏累小民。”
魏廣德似乎已經(jīng)覺(jué)察到,張居正在寫(xiě)這一事時(shí),或許他對(duì)彌補(bǔ)朝廷虧空一事的目光,已經(jīng)從“小民”身上移開(kāi),“窮困之民”何必索之。
張居正在這里,把大明社會(huì)區(qū)別成三類,官、民和小民。
其中各自指代非常清楚,魏廣德自然一看便知。
只不過(guò)他也很狐疑,張居正這是打算把“生財(cái)之道”打到“官民”身上了嗎?
他打算怎么收?
正篇奏疏里,都沒(méi)有絲毫提及,為此魏廣德還重新把奏疏翻了一遍。
他之所以如此重視此事,根本原因還在于他除了一點(diǎn)來(lái)自后世的見(jiàn)識(shí)外,并不比張居正、陳以勤等人聰明多少。
既然沒(méi)有經(jīng)天緯地之才,魏廣德也就不打算去充這頭大象。
如果自己入閣,該入閣執(zhí)政?
像張居正那樣,把自己搞死,他當(dāng)然不愿意。
可是,更重要的是他不想因此給張居正任何機(jī)會(huì)治罪。
張居正執(zhí)政時(shí)期,他可以說(shuō)權(quán)侵朝野,即便是皇帝都要聽(tīng)他的。
在魏廣德印象里,據(jù)說(shuō)因?yàn)榛实圩痔幚沓虾退庖?jiàn)有些相佐或是有點(diǎn)遲疑,他張居正就敢給皇帝臉色,讓皇帝不得不屈服。
要是自己有什么把柄被張居正抓到,他會(huì)不會(huì)威逼皇帝拿下自己?
所以,要避免這樣的事兒發(fā)生,他就必須提前知道他的想法,盡量避免犯這些事兒,不給他絲毫機(jī)會(huì)。
自己,或者說(shuō)自己身后的人,可就是他奏疏里的“官民”,換句話說(shuō),張居正為朝廷生財(cái)之道,就著落在自己和身旁人身上了。
到這個(gè)時(shí)候,魏廣德總算明白自己一開(kāi)始看張居正《陳六事疏》總感覺(jué)怪怪的,現(xiàn)在終于知道源頭在哪兒了。
“像魏忠賢那樣收商稅?”
魏廣德不自覺(jué)嘴里嘀咕道。
他記得后世把魏忠賢評(píng)價(jià)極低,根本原因就是魏忠賢為了給朝廷和自己撈銀子,把目光轉(zhuǎn)到商人身上,因?yàn)樗褪歉F人出身,自然知道老百姓已經(jīng)榨不出油水來(lái)了,再壓榨只會(huì)逼迫百姓造反。
他當(dāng)然不希望有人造反,因?yàn)榈姑沟木褪撬?/p>
張居正貌似和魏忠賢看法相似啊。
只是不同的是,貌似現(xiàn)在商人的權(quán)勢(shì)還沒(méi)有大到可以插手朝堂的地步。
明末那會(huì)兒,商人和官員之間的關(guān)系更加糾纏,根本就已經(jīng)撕扯不開(kāi)了。
據(jù)說(shuō)江南、山西等地的官員,那個(gè)時(shí)候大多都是由商人出資支持舉業(yè),所以在他們?nèi)氤癁楣俸螅嗍苤朴谏倘恕?/p>
魏廣德知道張居正主要功績(jī)是“一條鞭法”和“考成法”,可“一條鞭法”貌似和張居正關(guān)系不大,早就有了。
而且,“一條鞭法”對(duì)“官民”其實(shí)影響不大。
他應(yīng)該還干了其他事兒。
魏廣德這時(shí)候已經(jīng)有了判斷,張居正在控制權(quán)利后應(yīng)該還做了更多的事兒,這些事兒可能才是直接把張家推進(jìn)萬(wàn)劫不復(fù)的原因。
魏廣德仔細(xì)回憶很久,也沒(méi)想到當(dāng)初和張居正交往時(shí),他有說(shuō)過(guò)其他什么,對(duì)稅賦的意見(jiàn),更多的還是因?yàn)閺?fù)雜,他是很支持“一條鞭法”就是了。
魏廣德并沒(méi)有去考慮“隱田”“隱戶”一事,雖然他知道,但是他更知道,要做這些事兒,朝廷需要的海量投入,以及會(huì)因此遭遇到的阻力。
下面的官員,首先就會(huì)因?yàn)楦髯约易宓脑蛩κ植桓伞?/p>
你在別的省搞這些事,那別人也可以清查你的家底,文官集團(tuán)內(nèi)部怎么能夠自己挖自己墻角呢?
算了,很晚了,就這樣吧。
魏廣德自動(dòng)過(guò)濾掉張居正六事中飭武備一事,他自我感覺(jué),貌似比張居正更懂,也更早著手準(zhǔn)備。
其實(shí),在魏廣德科舉后,也是想過(guò)做出些功成名就之事。
對(duì)于文官來(lái)說(shuō),還有比開(kāi)創(chuàng)“盛世”更加名流千古的嗎?
只不過(guò)他知道再創(chuàng)“盛世”有多難,細(xì)節(jié)可以省略,最起碼要國(guó)庫(kù)充盈,老百姓豐衣足食。
開(kāi)元盛世是什么樣子?
“憶昔開(kāi)元全盛日,小邑猶藏萬(wàn)家室。
稻米流脂粟米白,公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)。”
這是對(duì)內(nèi)。
而對(duì)外,大唐周邊已經(jīng)沒(méi)有了大的威脅,即便是大唐屢次征剿不利的吐蕃,也因?yàn)榇筇频蹏?guó)強(qiáng)大的國(guó)力,在連年征戰(zhàn)中苦不堪言而選擇請(qǐng)求和親,以結(jié)束這種戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
是的,在大唐時(shí)期,唐帝國(guó)的主要敵人并不是北方草原上的突厥,而是西藏高原上的吐蕃。
唐軍很難大規(guī)模攻入高原,強(qiáng)烈的高原反應(yīng)讓每次進(jìn)攻的唐軍都苦不堪言,戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)始終都被吐蕃掌握。
也就是這樣對(duì)內(nèi)對(duì)外的環(huán)境下,才鑄就了華夏歷史上少有的“盛世”。
魏廣德過(guò)去的想法是“輕民賦”,朝廷財(cái)政通過(guò)開(kāi)海,對(duì)出口商品征收重稅解決朝廷財(cái)政難題。
就算不能解決,最起碼緩解也是好的,讓百姓能夠休養(yǎng)生息。
而對(duì)外,則是啟用能征慣戰(zhàn)的將領(lǐng),訓(xùn)練出一支戰(zhàn)無(wú)不勝的軍隊(duì),直接把北方蒙古給推了,再“犁庭掃穴”,徹底解決東北隱患。
記憶里,他似乎記得有個(gè)“萬(wàn)歷三大征”,其中有援朝抗倭的戰(zhàn)爭(zhēng),只是不知道是什么時(shí)候。
若是那是他還在朝堂,肯定不會(huì)那么輕易結(jié)束戰(zhàn)事。
倭島,在西方航海家們眼里,那就是金銀島,怎么可以隨便就放棄掉。