夜色如霜，這是東北的冬天，寒風(fēng)刺骨，也讓江風(fēng)一行人的心冷了下來，晚上六點鐘到的善山鎮(zhèn)，晚上九點鐘的時候，江風(fēng)和高維邦等人才離開善山鎮(zhèn)。

善山鎮(zhèn)，三個小時的時間，當(dāng)然不足以讓江風(fēng)逛遍善山鎮(zhèn)，充分的了解善山鎮(zhèn)的風(fēng)土人情，但是三個小時的時間，卻足夠讓江風(fēng)看出了善山鎮(zhèn)發(fā)展的弊端。

離開善山鎮(zhèn)的時候，路過善山鎮(zhèn)街道，街道上的飯店和各種洗浴、歌廳依舊燈紅酒綠，看起來經(jīng)濟還算是可以，但是實際上整個善山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境污染已經(jīng)到了危險的邊緣。

一晚上看見的全是焦煤廠、洗煤廠、焦化廠、化工廠、發(fā)電廠，有一個算一個的，全是污染型的企業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的店鋪之類的，全是圍繞著這些廠子建立起來的，主要就是服務(wù)于這些廠子的員工，以及司機等等相關(guān)的人員。

飯店，洗浴、歌廳……這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓善山鎮(zhèn)已經(jīng)走到了危險的邊緣。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一不是問題，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不單一才怪呢，但是這個單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是圍繞著煤炭行業(yè)建立起來的，而煤炭行業(yè)呢，是一個周期性的行業(yè)。

從零二年以后，國內(nèi)的資源需求增加，煤炭行業(yè)確實發(fā)展的很好，但是這并不意味著這個周期性的行業(yè)會一直好下去，資源型的道路發(fā)展，總是有他的局限性。

本身善山鎮(zhèn)的發(fā)展就已經(jīng)到了危險的邊緣，現(xiàn)在再加上環(huán)境污染的問題也惡劣到了一定的程度。

回到縣里吃飯的時候已經(jīng)是晚上將近十點鐘了。

“江風(fēng)，善山鎮(zhèn)的情況你也看見了，不能拖延下去了，必須要盡快的處理了，我希望咱們能一起把問題反應(yīng)到市里。”高維邦看著江風(fēng)說道。

但是江風(fēng)依舊搖搖頭：“高縣，我覺得這個問題處理起來，最好是自下而上，而不是自上而下，因為自上而下的上在哪里，咱們根本就不清楚。

即使清楚，也不一定就能夠得著，可是自下而上的起點，就掌握在咱們手里，我還是比較傾向于咱們縣里成立調(diào)查小組，先行一步展開調(diào)查。”

江風(fēng)這話說的還真的不是想要躲開這件事，而是在真心的幫著高維邦出主意，畢竟今天晚上見到了善山鎮(zhèn)的情況，對于江風(fēng)來說還是很有觸動的。

善山，善水的善山鎮(zhèn)，如今成為了今天的模樣，要是再不處理的話，任由情況進一步的惡化，發(fā)展下去，那就真的完了。

那些企業(yè)完了無所謂，但是善山鎮(zhèn)的環(huán)境影響到的是善山鎮(zhèn)的幾萬人口啊啊。

可是處理這件事也是要講究策略的，高維邦一心想的就是自上而下，直接反應(yīng)到市里，但是反應(yīng)到市里就能處理嗎？這羅濤、張文濤背后的人是龍國祥，龍國祥在長興市這么多年，說一聲門生舊故滿天下是沒有問題的。

盤根錯節(jié)的關(guān)系非常的復(fù)雜。

之前的時候，龍國祥都能和孫家權(quán)爭奪市委書記的位置，雖然說失敗了，甚至后來連市長都沒有當(dāng)上，但是現(xiàn)在依舊穩(wěn)坐著市委副書記的位置。

收縮了一些勢力，但是依舊穩(wěn)固的。

甚至江風(fēng)覺得，孫家權(quán)和萬國賓兩人都對于龍國祥要讓著一些的，不然的話，要是真的有收拾龍國祥的能力，兩人還能留他這么長時間？

之前在立信縣那邊的事情那么大，張文濤甚至都來找自已打聽消息了，江風(fēng)覺得有很大可能性龍國祥那邊就牽扯其中呢，結(jié)果最后還是悄無聲息的，人家一點影響都沒有。

那善山鎮(zhèn)這點事情，就能扳倒人家了，江風(fēng)覺得可能性也不大。

要是市里不行，就得往省里，省里不行繼續(xù)往京城，那這就成了一層層的越級往上走了。

越級這個東西，在體制內(nèi)尤其忌諱的，任何事情你越過了自已的直屬上司，往更多的領(lǐng)導(dǎo)那里反應(yīng)，程序上就是不對的。

所以一般來說，你根本就到不了京城的，甚至到了省城那邊，可能就直接給打回市里來，讓市里負責(zé)處理這事了。

根本就不可能到了省里那一環(huán)節(jié)的。

自上而下，說起來容易，但是實際上很難的。

可是自下而上的話，相對來說就簡單多了，縣里這邊，江風(fēng)覺得有自已支持的話，縣里的調(diào)查小組是一定能成立起來的，那情況就明擺著的，主動權(quán)也掌握在縣里的。

或者更干脆一點說，就是掌握在江風(fēng)和高維邦手里的，怎么調(diào)查，調(diào)查到什么程度，要達到什么樣的結(jié)果，都是他們說了算的。

而且這個調(diào)查組成立呢，名正言順的，市里沒有辦法插手，不管龍國祥在市里的力量多強大，都不可能直接說夏縣不能調(diào)查，或者說干預(yù)到調(diào)查的結(jié)果。

所以江風(fēng)是傾向于自下而上的開展工作，當(dāng)然了，江風(fēng)也明白高維邦的心思，自上而下的調(diào)查要是真的能成的話，那很有可能張文濤就要下馬了。

但是自下而上的話，這件事就很難做成。這里邊高維邦也是夾雜著自已的私心的。

江風(fēng)說完自已的意思以后就不吭聲了，在等著高維邦的選擇。

高維邦放下了筷子，看著江風(fēng)欲言又止，還想要勸說一下，但是面對江風(fēng)那堅定的神情，最后到嘴邊的話還是咽了下去。

簡單的吃了一口以后，江風(fēng)就準(zhǔn)備起身告辭了。

“高縣，我說的事情，您考慮一下，要是縣里愿意成立調(diào)查組的話，我肯定第一個支持。”

“好，謝謝。”高維邦站起身送江風(fēng)離開，只不過滿嘴的苦澀意味，眼睜睜的看著江風(fēng)離開。

江風(fēng)這邊一走，坐在包間里邊的江天才頓時就忍不住了。

“高縣，看來江風(fēng)是不愿意幫忙啊，虧我還以為他是年輕人，會為了老百姓考慮呢，沒想到，這年紀(jì)輕輕的，竟然也是一副官僚的做派，生怕自已受到牽連……”江天才嘴里不住的抱怨著。