張文濤把這個民主生活會定在六月二日的下午,兩點鐘的黨委會議室內召開。
從這個時間上也能看出一些問題,一般來說,各種重要的會議,都是上午召開的,原因也很簡單,上午剛上班,大家都精神的很,一天之計在于晨嘛。
另外還有一個原因,上午要是開不完的會,可以下午的時候繼續。
但是要是下午召開會議呢,當天下午解決不了的問題,那就要等到明天去了,隔了夜給人的感覺總歸是不好的。
但是這個民主生活會就定在了下午兩點鐘,到下午六點下班呢,就那么幾個小時,意思也很明顯了,這幾個小時,不管能不能解決,都不會繼續開會了。
六月份的天氣已經熱起來了,午后的陽光有些毒辣,是一天中最熱的時候,哪怕是會議室里邊開著空調,但是照在人身上,依舊讓人下意識的躲避著。
夏縣縣委黨委會議室內,江風等一群常委有些懶散的坐在座位上,民主生活會沒有那么正規,最起碼是相比黨委會來說,還有人抽著煙。
“各位同志們,現在開始開會,今天的民主生活會,主要有三個問題,首先就是黨內的監督問題,大家也知道,前段時間的時候,隔壁的立信縣出現了嚴重的貪腐案件,導致一連串的窩案……”
“其次就是批評與自我批評,讓大家互相紅紅臉,出出汗,但是要遵循一個原則,先團結,再批評,最后團結……”
“最后就是縣里的下一步的工作上的一些安排……”
張文濤是書記,在這樣的場合,肯定是說一不二的,其實就是高維邦和童得明了,按照兩人的職位來說,一個是中共縣委副書記兼政法委書記。
一個是縣委副書記、縣長。
在夏縣黨內的排序是一樣的,都是副書記。在黨內的會議上的權利是一樣的。
張文濤定下了基調,這一次的民主生活會也就正式的開始了,其實黨內監督這個事情,每次都在討論的,但是討論來,討論去也沒有什么好辦法的。
因為這就不是監督不監督的問題,一個是人性問題,一個是政治生態問題。
當然了,這個場合,民主生活會上,肯定是不能這么說的。
“我認為應該加強同級紀委之間的監督,鄉鎮一級的,紀委監督同級,縣一級的紀委監督同級的,要是可以的話,甚至應該讓紀委書記高配……”
有人開口說道,同級監督就是一個笑話的,劉明這個不是常委的副縣長都是市紀委來帶走的,縣里的紀委監督一下副處之下的干部還沒有問題,因為紀委書記的級別就是一個副處。
要是監督同級別的副處干部,乃至縣里的正處干部,那就是扯淡了。
說高配,那更是扯了,高配能高配到哪里去?正處嗎?怎么可能呢。
當然了,這個民主生活會本身也不是特別嚴肅的會議,大家可以暢所欲言的,提出什么樣的問題都無所謂的,解決不了,實現不了,那是另外的問題。
但是你不能說提出的問題不對。
“我認為主要還是紀委這邊,要將下級一把手納入到重點監督范圍,同級紀委要定期將同級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告……”
這個建議提的也是不切實際,讓上級紀委監督下級一把手沒問題,但是同級紀委定期向上級紀委匯報班子領導的落實工作,民主集中,廉潔自律情況,這就是扯淡了。
比如說城關鄉那邊的紀委委員,監督下邊的人沒有問題,但是要和縣紀委匯報江風的情況,這個報告能不經過江風就匯報上來嗎?
那樣的話,這個紀委委員也干不了多長時間了。
其實放到縣里也是一樣的,別看縣紀委王剛是高維邦的人,但是他要是和市紀委的匯報,高維邦、張文濤兩人的廉潔自律情況和工作開展情況的報告,不經過高維邦、張文濤本人,直接匯報上去,那用不了多長時間就要調走了。
所以真的要是施行這個措施,最后還是淪為了走形式的程序。
而且這樣一來,首先反對這個措施的就是王剛了,因為匯報上去的都是好的,結果到時候兩人萬一要是出事了,他們縣級紀委還要背鍋呢。
畢竟你天天匯報上去的都是兩人清正廉潔,結果出事了。
最后還是江風提了一個想法,那就是把黨內監督和外部監督相結合,包括同級人大、政府、監察機關、司法機關等對機關及工作人員依法進行的監督,
政協依章程進行民主監督、審計監督、社會監督和輿論監督。以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調,增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。
其實這種方式挺好的,算是比較全面了,但是張文濤和高維邦等人都不干了,尤其是劉明剛剛被紀委帶走的時候。
誰不知道縣里公安局、檢查院、法院這邊都是江風的人啊,這沒有外部的監督,江風時不時的還引入公安的力量解決問題呢,方自強爺倆,就是因為公安機關的審訊過程中,審出來的政協方主任進去了,劉明也是因為劉義剛才進去的。
這大家都是看透不說透,要說這里邊沒有江風的手筆,大家誰都不相信。
這沒有引入外部監督,江風還能收斂一點,畢竟縣公安局不能插手這個貪腐案子,有事必須要轉給紀委,主導權縣公安局還拿不到,但是要是引入了外部監督。
縣公安局,檢查院都能參與進來了,名正言順了,那紀委的權利也會被江風分手很大一部分的。
于是這個會議的第一個議程黨內監督的問題討論了半天,基本上等于沒有討論,辦法和意見大家提了很多,但是最后都會成為會議記錄里邊的一句話,而不是落實到實處。