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第302章再好的政策,需要底下官員執行
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嗡!幾乎是一瞬間,武曌臉上的表情變了。他的目光驟然看向御書房中央的高陽,一雙鳳眸凝聚,意識到了問題的重點!崔星河也臉色一變,有些不淡定了起來。雖然高陽先前所謂的能量守恒定律他沒聽懂,但這句話他聽懂了。當原有的利益,因為這青苗法的介入,變成了百姓和朝廷雙贏,那虧錢的變成了誰?一個駭人的四字詞浮現了出來,天下世家!崔星河臉色極具變幻。“不錯,正是天下世家!”“原來百姓活不起,只能找各地的世家和地主去借,世家借此兼并百姓的土地,從中大賺一筆!”“但青苗法的出現,改變了其中的利益分配,百姓能借更少的利息,朝廷從中大賺一筆,世家就連個毛都撈不著!”“這問題就來了!”“要想干這件事,就只能變法!”一番話擲地有聲,令武曌神色越發動容。尤其是高陽最后所說的那個詞,更讓她瞳孔一縮。變法!自古以來,變法可強國,這誰都知道,但也往往會觸碰太多人的利益。非不到最為緊急的時候,不可輕易變法!崔星河臉色難看。但現在他沒得選了,一旦讓高陽做實這件事,扣上一個禍國之計,那他可就完了!到時候別說崔健的小妾了,一旦武曌震怒,哪怕是整個崔家都完了!“高大人,自古變法皆為了強國,這中間一定會觸怒其他的利益階層!”“但就因為天下世家的利益被觸犯,所以就不做了,就任由這土地兼并嚴重下去,直至危及國本?”“高大人,這未免說不過去吧?”崔星河瞇著眼,聲音猛然響起。高陽見狀,他也直接開口道,“崔大人此言差矣,本官一向支持變法!”“但這青苗法,本官絕不支持,因為青苗法的變數太大,難以掌控!”“為何?”崔星河繼續問道。“其實七國早在許多年前,就出了一個常平倉的制度,雖然各國內容有所不同,但核心卻差不多。”“豐年時,市場上的糧食供大于求,因此糧價開始下跌,這個時候官府出面以一個適當的價格收購糧食,防止糧食過度的下跌,百姓利益受損!”“而災年時,糧食歉收,市場上的糧食供小于求,糧食價格開始上漲,這個時候,官府就可以將豐年儲存的糧食低價賣出,穩定糧價!”“這便是宏觀調控市場上的糧價,保護百姓的利益,此法甚好,但現在呢?”崔星河瞬間說不出話。高陽的聲音繼續響起,無喜無悲,好似在說一件極為正常的事。“政策執行不力!”“官員腐敗!”“各地的財政困難!”“投機客盛行!”“那就更別說官員從中中飽私囊,侵占糧食!”這幾句話,每說一句話,都令武曌和崔星河的臉色更加凝重一些,甚至變的蒼白。武曌忍不住的出聲道,“所以高卿的意思……”高陽身子挺直,一雙眸子就仿佛看穿了一切。“臣的意思很簡單,一個政策再好,也需要地方官員執行,糧食價格一觸即變,何為高價,何為低價?”“并且有些地方,官員怕擔責,因此層層上報之下,等做出決定后,糧食價格就變了。”“更別說一些富商巨賈還利用常平倉的運作機制,他們為了利益官商勾結,在常平倉收購的時候,開始哄抬糧價,在常平倉低價賣出時,開始掃蕩,再高價賣出,從中賺取暴利!”“一旦財政不好,遇到饑荒,國庫見底,常平倉用來收購糧食的錢,還被挪動當做軍費!”“政策是好政策,但傳到底下,一旦執行不力,往往會變樣,甚至成了危害!”一番話,猶如風暴一般,驟然席卷整個御書房,武曌神色嚴肅,心頭掀起無盡的震驚。高陽的話點醒了她!這青苗法固然是好政策,但傳到底下的百姓身上,百姓真的能因此受益嗎?這計策,真的會這么完美嗎?就如這常平倉的出現,這是多好的政策,但現在幾乎是名存實亡,背后的原因就如高陽所說的這般。呼!武曌長舒一口氣,然后對高陽道,“高卿所言,朕明白了!”“這青苗法看似完美,但實則會如常平倉一般,推行不下去,并且引發更嚴重的后果,所以你給燕王埋下了一個大坑?”高陽點頭道,“不錯!”“青苗法也會面臨一個很嚴重的問題,那就是執政官員的能力,若當地官員能力出眾,百姓自然因此受益,并且也能壓住當地世家!”“否則,這就是一場災難!”“百姓會更苦!”“其次,青苗法既然是官府作為借貸,那必須做出一定的限制,若是一戶百姓能隨便借,那萬一無數人白嫖怎么辦?”“這是人性,不可高看半分!”
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