從康熙四十二年開始修建熱河行宮，到今年為止，短短的十二年間，熱河上營已經(jīng)發(fā)展為人口超過了萬戶的鬧市。

　　萬戶的地方，已經(jīng)足夠設(shè)州了，但是，康熙并無任何表示。

　　上營鎮(zhèn)的治安工作，目前由玉柱這個(gè)領(lǐng)班御前大臣管轄。但是，其庶政又歸熱河總管負(fù)責(zé)。

　　一襲青衫的康熙，手拿折扇，指著街道一側(cè)的戲苑子，笑道：“如果我沒有記錯(cuò)的話，剛來此地的時(shí)候，這座苑子的門臉，還沒有如今的一半大？”

　　玉柱點(diǎn)點(diǎn)頭，說：“老爺子，您的記性可真好。行宮動(dòng)工的時(shí)候，我還在家里閉門讀書呢。”

　　康熙略微一想，笑了，欽點(diǎn)玉柱為狀元郎，乃是他的神來之筆。

　　如今看來，果然沒有看錯(cuò)人啊！

　　“你小子，就是太懶了，稍微一個(gè)不留神，你就溜回了府里。”對(duì)于玉柱的懶散成性，康熙早就習(xí)慣了。

　　玉柱心想，他若是積極的抓權(quán)，老皇帝恐怕又是另外一套說詞了吧？

　　實(shí)際上，老皇帝也是個(gè)愛玩，愛享受的家伙。

　　六下江南，暢春園等園子不斷擴(kuò)建，大修各種行宮。

　　為了方便來熱河避暑，從京城到熱河行宮之間，沿途修了二十幾座行宮。

　　行宮外面的上營鎮(zhèn)，康熙年年都來玩一圈，可謂是異常之熟悉了。

　　見市面上的車馬井然有序，沒有亂搶和亂停的，都在跟著走。

　　康熙不由含笑夸贊玉柱：“街道兩側(cè)，車馬各行其道，甚善也！”

　　玉柱淺淺的一笑，京城的街道愛堵，那是因?yàn)椋瑳]有靠左行駛的規(guī)矩。

　　反正本無規(guī)矩，玉柱自己定的罰款細(xì)則。其中就規(guī)定了，凡是隨意亂停馬車、轎子，造成街道擁堵的，一律罰銀十兩。

　　十兩，那可是一筆巨款了！

　　在大清律里，幾乎沒有罰銀的規(guī)矩，除了抄家之外，就是打屁股等肉刑了。

　　玉柱卻心里很清楚，真正的草民，根本養(yǎng)不起馬車，更養(yǎng)不起轎夫。

　　街道上，造成擁堵的情況，除了擺攤占道的小商小販和馬車沒規(guī)矩的逆行之外，主要是各家各戶的馬車和轎子的亂搶行和亂停亂放。

　　玉柱畢竟是現(xiàn)代人的靈魂，他不喜歡打屁股這種肉刑，更樂意罰款。

　　動(dòng)了富戶的荷包，他們才會(huì)真正的感覺到疼。

　　康熙出來逛街，主要是在行宮里待久了，覺得很悶，要出來散散心。

　　在街上隨心所欲的逛了一陣子，康熙領(lǐng)著玉柱進(jìn)了茶樓，上到二樓，坐到了靠窗邊的位置上。

　　剛進(jìn)門的時(shí)候，康熙就看見墻上貼著四個(gè)醒目的大字：莫談國是。

　　等康熙坐穩(wěn)之后，在他正對(duì)面的墻上，依舊貼著莫談國是。

　　豈有盛世不許百姓說話之理？

　　圣君之心受到了嚴(yán)重刺激的康熙，皺緊眉頭說：“太過了，只是不許亂說爾。”

　　什么是亂說，根本沒有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，是否借題發(fā)揮，全憑官員們的心情。

　　玉柱只當(dāng)沒有聽見似的，放下手里的茶盞，抓起一把瓜子，開始磕了起來。

　　老皇帝說過的話，海了去了，哪句為真，哪句是假，玉柱還能不清楚么？

　　若是放松了議論管制，有人非議廣修園子、大肆打擊江南士人和大修行宮，讓老皇帝的心里不痛快了，那才是難以收?qǐng)隽恕?br>
　　老皇帝現(xiàn)在的心態(tài)，也就是嘴上這么一說，假假的表示一下仁君的所謂寬容大度而已。

　　玉柱聽聽就可以了，絕對(duì)不會(huì)往心里去的。

　　若是，玉柱當(dāng)了真，不約束民間的議論了。到時(shí)候，捅出大亂子來了，就該他自己背鍋了。

　　皇帝怎么可能有錯(cuò)呢？罪在臣工也。

　　見玉柱很意外的沒有及時(shí)捧哏，康熙其實(shí)也明白，玉柱管著上營鎮(zhèn)的治安，若是放開了民間的議論，他的難處極大，壓力也極大。

　　事關(guān)自己的切身利益，誰敢亂說話？

　　“你的手下，已經(jīng)在街上來回巡視好幾遍了。”康熙抬起折扇，指著從茶樓門前經(jīng)過的一隊(duì)新軍士兵。

　　玉柱笑著說：“他們的任務(wù)是，控制市面上的寧靜，確保不當(dāng)街出劫案，就是大功一件。另有便衣隊(duì)，他們?cè)诎堤帲瑢ｉT抓小偷小摸之賊。”

　　熱河上營的管理體制，很有問題。

　　日常的治安巡邏，歸玉柱管轄。但是，玉柱抓到手的賊子，又必須交給熱河總管衙門去審理。

　　這就造成了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。

　　不過，這些都是小節(jié)而已，玉柱也沒有和熱河總管爭(zhēng)權(quán)奪利的心思，也就聽之任之了。

　　倒是康熙仔細(xì)的斟酌后，覺得熱河上營應(yīng)該有官府衙門來統(tǒng)管了。

　　“嗯，不如就設(shè)個(gè)熱河廳吧？”康熙想妥了之后，問玉柱。

　　玉柱心想，還真的是巧了，老四登基之后，上營鎮(zhèn)的正式名稱，就叫熱河廳。

　　在大清，官衙里面的廳，分為直隸廳和散廳。

　　直隸廳，相當(dāng)于不管區(qū)縣的副地級(jí)市，直接隸屬于省，其長(zhǎng)官大多是五品同知。散廳，相當(dāng)于某地級(jí)市的開發(fā)區(qū)管委會(huì)，和縣大致同級(jí)，長(zhǎng)官多為六品通判。

　　“您看著起名兒吧。”玉柱才懶得操這些閑心呢。

　　只是，康熙又說：“熱河廳的同知，就由牛泰來兼任了。”

　　玉柱秒懂了，老皇帝讓牛泰當(dāng)熱河同知，等于是把整個(gè)熱河廳的軍政大權(quán)，都交到了他的手上。

　　“老爺子，這不大合適吧？”玉柱擴(kuò)了權(quán)，本是大喜事，他卻沒有馬上答應(yīng)下來。

　　康熙把眼一瞪，數(shù)落道：“甭想躲懶，就這么定了。”

　　玉柱的懶筋，必須要抽。

　　老皇帝打算多給玉柱找點(diǎn)事情做做，免得閑出了毛病，小崽一窩一窩的生。

　　“老爺子，熱河重地應(yīng)另派心腹之臣。牛泰是我的哈哈珠子，真的不太合適啊。”玉柱依舊不想就范，拼力的掙扎著，想把責(zé)任推出去。

　　老皇帝只當(dāng)沒聽見似的，把頭扭向了窗外。

　　得了，老皇帝只要擺出了這種架式，事情就已成定局。

　　新成立的熱河廳，就其本質(zhì)而言，已經(jīng)相當(dāng)于大半個(gè)順天府的職能了。

　　因?yàn)椋荒曛校匣实壑辽儆邪肽辏瑫?huì)待在熱河行宮里避暑。

　　剩下的半年之中，除了重大的慶典活動(dòng)之外，康熙也很少回皇宮，基本上就待在了暢春園里。

　　牛泰那個(gè)憨貨，人在軍營里坐著，被天上掉下的大餡餅砸到了腦袋上，眨個(gè)眼的工夫，變成了炙手可熱的熱河廳同知。

　　官不在大，關(guān)鍵看實(shí)權(quán)。

　　熱河廳的前身，上營村僅有幾十戶人家而已。

　　現(xiàn)在，熱河廳的萬余戶居民，住的全是京里來的達(dá)官貴人，以及各地的富商。

　　不夸張的說，熱河廳內(nèi)的居民們，非富即貴，個(gè)個(gè)都是有身份的人。

　　牛泰管著如此重要的地方，也就意味著，玉柱在老皇帝心目中的地位，比以前更加的重要了。

　　歷史上，哪怕是倍受寵信的隆科多，終康熙一朝，到了頂也就是理藩院尚書兼步軍統(tǒng)領(lǐng)罷了。

　　至于歷史上的玉柱，在康熙時(shí)期，充其量也就是個(gè)三等侍衛(wèi)罷了。

　　等到隆科多擁立老四登基之后，玉柱才被老四推恩，提拔為鑾儀使。

　　但是，形勢(shì)已經(jīng)大不相同了。

　　佟國維雖然退下去了，但是，隆科多是文淵閣大學(xué)士兼川陜總督，鄂倫岱是鑲黃旗領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。

　　玉柱就更不需要提了，他頭上的光環(huán)，以及身上的兼職，可謂是多如牛毛。

　　牛泰的出任熱河廳同知，標(biāo)志著，玉柱成了大清朝第一個(gè)掌握熱河行宮全面軍政大權(quán)的要員。

　　說句到家的話，老皇帝在熱河的安危，已經(jīng)系于玉柱一身了。

　　玉柱不是乾隆那個(gè)冷酷的動(dòng)物。

　　客觀的說，老皇帝待玉柱真心不錯(cuò)了。

　　人非草木，孰能無情？

　　玉柱今年也才二十五歲，可以說是非常年輕，他完全等得起。

　　等老皇帝閉了眼，玉柱就可以沒有任何心理包袱的干他自己的大事業(yè)了。

　　聽?wèi)虻臅r(shí)候，老皇帝看得聚精會(huì)神，玉柱的注意力，卻始終無法集中到戲臺(tái)上。

　　沒辦法，誰叫玉柱沒有藝術(shù)細(xì)胞呢？

　　這時(shí)，塞勒湊到玉柱的耳旁，小聲說：“稟柱爺，三爺穿著便服，也來了。”

　　玉柱點(diǎn)點(diǎn)頭，熱河廳的位置就這么大，他陪老皇帝出來閑逛的時(shí)候，難免會(huì)偶遇皇子阿哥們。

　　一般情況下，為了掩人耳目，康熙都只當(dāng)沒看見似的，免得帶上拖油瓶，反而容易掃興。

　　只是，今天也是巧合，老三悄悄的來了之后，老四也來了。

　　老四剛坐穩(wěn)，老五和老七也先后到了。

　　他們這幾個(gè)成年的皇子，即使不坐雅間，也必須坐到戲苑的前排。

　　老皇帝早就看見兒子們了，他側(cè)身湊近玉柱，小聲說：“還是你有眼力，專門挑了不起眼的后排。”

　　玉柱抿唇一笑，老皇帝坐了前排，他的兒子們或是重臣們碰見了，可不得跪下行禮么？

　　動(dòng)靜一鬧大了，老皇帝悠閑的心態(tài)，就不存在了呀。

　　道理如此，可是，玉柱卻不能明說。

　　看破不說破，下次還是好朋友。

　　以玉柱的為人品性，哪怕是看見公主偷人了，他也不可能主動(dòng)去告訴孫承運(yùn)的。

　　因?yàn)椋掀磐等说氖拢l去告訴她丈夫，誰就是天字第一號(hào)的“大聰明”。

　　將來啊，不僅朋友都沒得做了，大概率還會(huì)反目成仇。