劉廣發(fā)獰笑著，唾沫星子幾乎噴到羅澤凱臉上：
“我勸你少管這檔子閑事！弟兄們，把這個瘸了腿的書記給我轟出去！別讓他臟了咱們的地！”
十幾個村民揮舞著鐵鍬、鋼筋、木棍，像一群暴徒般步步逼近，眼神兇狠，嘴里罵著臟話。
劉思琪臉色煞白，腿都在抖，下意識地一把將羅澤凱往身后拽，自已擋在了最前面，聲音發(fā)顫：“你們別過來！他是開發(fā)區(qū)書記！你們這是妨礙公務(wù)！是犯罪！”
羅澤凱卻笑了。
那笑容里沒有恐懼，只有一種看透世事的悲涼與決絕。
“我們走。”
羅澤凱拄著拐杖，轉(zhuǎn)身就走，
劉思琪緊張地扶著他，一步步退出人群的包圍圈。
泥濘的村道上，腳步聲沉重而緩慢，身后是村民粗野的叫罵和鐵鍬砸地的悶響。
“滾吧！別再來了！”
“開發(fā)區(qū)書記早就是薛書記的了，輪不到你指手畫腳！”
“再敢來拆房，打斷你的腿！”
劉思琪氣得眼眶發(fā)紅，咬著牙低聲說：
“羅書記，他們……他們怎么能這樣？您為他們爭取了多少利益，他們現(xiàn)在倒打一耙！”
羅澤凱沒有回答，只是默默走著，拐杖在濕泥中留下一個又一個深坑。
直到走出村口，陽光重新灑在身上，他才緩緩開口：
“人心，是最經(jīng)不起考驗的東西。”
他回頭望了一眼牧羊村——那片在晨光中顯得格外刺眼的違建群，像一塊潰爛的瘡疤，長在原本寧靜的山野之間。
半個小時以后，羅澤凱回到辦公室。
他脫下沾滿泥點的外套，右腿的傷口還在隱隱作痛。
但他沒管，徑直走到電腦前，打開郵箱。
收件人：市規(guī)劃局局長陳志遠(yuǎn)
抄送：市自然資源和規(guī)劃局黨組、市重點項目建設(shè)辦公室、市委督查室
主題：關(guān)于立即調(diào)整牧羊村文旅開發(fā)項目規(guī)劃方案的緊急建議
正文如下：
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陳局長：
您好。
鑒于近期牧羊村動遷工作出現(xiàn)的重大變故及現(xiàn)場實際情況的急劇惡化，我以開發(fā)區(qū)黨工委書記的身份，正式向貴局提出緊急建議：
立即終止原定于牧羊村區(qū)域的文旅開發(fā)項目動遷與建設(shè)規(guī)劃，全面重新評估項目選址與實施方案。
自前次暴力抗法發(fā)生以來，牧羊村部分村民非但未收斂違法行為，反而趁勢大規(guī)模違法擴(kuò)建。
今日上午我親赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)以下情況：
1.已被責(zé)令拆除的違建不僅全部復(fù)建，且多數(shù)戶主擅自加層、外擴(kuò)院落，侵占公共用地；
2.大量鋼筋、預(yù)制板、水泥等建筑材料持續(xù)運入，施工行為公開化、組織化；
3.村民在村內(nèi)公開繪制“擴(kuò)建規(guī)劃圖”，形成事實上的集體違建聯(lián)盟；
4.我作為開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人前往了解情況時，遭十余名村民持械圍堵，人身安全受到直接威脅，現(xiàn)場秩序完全失控。
上述行為已非普通拆遷矛盾，而是對政府權(quán)威、法治底線與公共安全的公然挑戰(zhàn)。
若此時仍按原規(guī)劃推進(jìn)補(bǔ)償與開發(fā)，無異于變相鼓勵“越鬧越得利”的惡性循環(huán)，嚴(yán)重破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性與公平性。
我深知市里對該項目寄予厚望，但發(fā)展絕不能以犧牲規(guī)則為代價。
若今日我們向違法者妥協(xié)，明日開發(fā)區(qū)各鎮(zhèn)各村必將效仿，屆時政策將形同虛設(shè)，治理將陷入泥潭。
因此，我鄭重建議：
-立即停止牧羊村片區(qū)一切動遷與審批流程；
-重新設(shè)計動遷路線，取消牧羊村的動遷資格。
-擇址另選生態(tài)適宜、群眾基礎(chǔ)良好、無產(chǎn)權(quán)糾紛的新片區(qū)重新編制規(guī)劃；
隨本郵件附上現(xiàn)場照片、手繪擴(kuò)建圖掃描件等證據(jù)材料，請貴局審閱并盡快上報市規(guī)劃委員會。
此非退縮，而是為了更健康、更可持續(xù)的前進(jìn)。
請貴局以城市長遠(yuǎn)發(fā)展為重，果斷調(diào)整方向，避免項目陷入更大被動。
順頌
政祺！
羅澤凱
開發(fā)區(qū)黨工委書記
……
羅澤凱逐字審閱一遍，確認(rèn)語氣莊重、事實清晰、立場堅定，沒有一句情緒化用語，全是鐵一般的證據(jù)和邏輯。
他點擊了“發(fā)送”。
郵件發(fā)出的那一刻，他望向窗外。
這封郵件宣布了牧羊村的死刑——不是暫停動遷，不是調(diào)整動遷，而是徹底剝奪。
這等于宣告：牧羊村，不再是“被開發(fā)的村莊”，而是“被放棄的區(qū)域”。
當(dāng)天下午，市規(guī)劃局的正式行文，貼到了開發(fā)區(qū)辦公樓的公告欄：
“鑒于牧羊村區(qū)域出現(xiàn)大規(guī)模、組織化違法建設(shè)行為，群眾基礎(chǔ)嚴(yán)重惡化，已不具備作為文旅項目開發(fā)主體的基本條件。”
“經(jīng)研究，建議立即終止原定于牧羊村的動遷與建設(shè)規(guī)劃，重新遴選項目選址……”
這個消息像一顆炸彈，瞬間在牧羊村炸開了鍋。
起初沒人信。
“不可能！”劉廣發(fā)一拍桌子，臉都漲紅了，手直哆嗦，“羅澤凱都停職了！他一個殘廢還能翻天？這肯定是嚇唬咱們的！”
張二狗叼著煙冷笑：“對，假的！誰不知道現(xiàn)在開發(fā)區(qū)是薛書記當(dāng)家？羅澤凱連辦公室都進(jìn)不去，他還能發(fā)號施令？”
可當(dāng)幾個膽大的村民跑到開發(fā)區(qū)政府門口，親眼看見公告欄上蓋著鮮紅的市規(guī)劃局公章，還有羅澤凱親筆簽名的建議函附件時，整個村子瞬間炸了。
“我的天……是真的！”
“啥？不開發(fā)了？那我家剛蓋的兩層樓咋辦？鋼筋水泥花了八萬！”
“補(bǔ)償呢？拆遷款呢？說沒就沒？”
“我他媽還借了五萬高利貸準(zhǔn)備翻新廚房！”
恐慌像瘟疫一樣蔓延。
剛剛還趾高氣昂的村民們，此刻一個個面如土色，蹲在自家新砌的水泥地基上，眼神呆滯。
劉廣發(fā)癱坐在老槐樹下，手里攥著那份從別人手機(jī)上拍下來的公告照片，手指發(fā)抖。
他終于意識到——他賭錯了。
他以為羅澤凱倒了，薛岳上位，他就能趁機(jī)擴(kuò)張地盤，多占一寸是一寸。
他以為“誰鬧誰得利”是鐵律，只要抱團(tuán)抗法，政府最后一定會妥協(xié)。
可羅澤凱沒妥協(xié)。
羅澤凱直接掀了桌子。
不是“調(diào)整補(bǔ)償”，不是“重新談判”，而是——你們不配。
一句話，把整個村從“被開發(fā)的香餑餑”，打成了“被放棄的臭水溝”。
“完了……全完了……”
劉廣發(fā)喃喃自語，額頭冷汗直流，“那片地，以后就是違建區(qū)，拆起來連補(bǔ)償都沒有……我們這是把全村往絕路上推啊！”
更讓他心驚的是，羅澤凱不僅沒倒。
反而在停職期間，以一紙建議函，直接撬動了市級決策。
這背后，是何等的能量？
而薛岳呢？
面對市里的正式行文，他連個屁都沒敢放。
“不行，我得去找他。”
劉廣發(fā)猛地從地上爬起來，兩眼發(fā)紅，像一頭被逼到絕境的困獸，渾身透著一股狠勁。
他不管了。
什么羅澤凱，什么市規(guī)劃局，什么法律程序——
他現(xiàn)在只認(rèn)一個理：得有人給他個說法！
他不能一個人背鍋，不能讓全村人指著他的脊梁骨罵祖宗八代！
在他看來，羅澤凱已經(jīng)被停職，開發(fā)區(qū)現(xiàn)在是薛岳當(dāng)家。
他轉(zhuǎn)身沖進(jìn)屋，從墻角抽出那根平時燒火用的粗木棍，掂了掂，沉得壓手。
然后一腳踹開那輛破得掉漆的面包車車門，車屁股冒著黑煙，直奔開發(fā)區(qū)管委會。