下午三點,市政府常務會議室的桌上擺著十一只白瓷杯,到會的人卻沒誰有心思端起。
十一名班子成員按位次坐定,目光齊刷刷落在主位的聞哲身上,這位剛當選不足一周的年輕市長,神情沉靜得讓人猜不透心思。
“上次第一次辦公會,咱們議定了先調研再分工的原則,今天把分工方案定下來。”
聞哲的聲音不高,每個人卻聽得清清楚楚,非常的仔細。雖然每個人面前有打印好的議題清單,但人們還是想從聞市長的話語中,去發現一點不尋常的東西。
“常務副市長古中平同志,主抓全市財政預算統籌、重大項目總協調,以及應急管理、政務服務大廳統籌這幾塊核心工作,這是市政府的‘壓艙石’,中平同志擔子最重。
“杜芳霖同志,你從省財政廳掛職而來,熟稔省級財政政策與金融機構對接流程,經研究決定,由你協助中平同志分管市財政局、市屬兩家商業銀行。”
這項分工人們從紙上看到,卻同從聞哲口中聽到,更容易引起大家的聯想。、坐在張志原身旁的海天一指尖頓了頓,握著筆的手不自覺收緊,他在市政府待了五年,從沒見過常務副市長的財政權責要被拆分的先例。
張志原更是抬眼掃了杜芳霖一眼,又飛快瞥向古中平,眼底藏著幾分意外:杜芳霖剛到長寧不足半月,竟能接手財政這塊“肥差”,背后的門道不言而喻。
更讓眾人吃驚的還在后面。
“周志強同志,”聞哲繼續道,“在發改委系統多年,對項目審批、國資監管經驗豐富,現明確由你分管市發改委、市國資委及市發展投資控股集團,主抓重大項目儲備、國有資產盤活及保障房建設資金統籌。”
眾不自覺的交換了個眼神,發改委、國資委歷來是常務副市長的“自留地”,周志強這一分管,等于把古中平的核心權力切走了一塊。
古中平的臉色肉眼可見地沉了沉,手指在桌下攥成拳又緩緩松開。今早雖然聞哲主動找他談過分工調整,他也表明了自己支持的態度,但真在班子會上公開宣布,還是難免覺得臉上發燙。
他剛從外省調來,本想靠抓財政、發改立住腳,如今核心權責被拆分,明眼人都看得出是光書記在為自己人鋪路。
可聞哲那句“協助分管”“主抓統籌”的措辭極為講究,既給了他臺階,又沒讓他完全脫手,真要反駁反倒顯得小家子氣。
沉吟片刻,他終是開口說:
“我也支持聞市長的分工方案!今后在協調同省廳的關系、在對市屬銀行的日常管理上,杜市長多多辛苦了。周市長也一樣,要把發改委、國資委的工作抓好。”
杜芳霖顯然早有準備,立刻表態說:
“感謝聞市長、古市長的信任。”
她聲音清脆,眼神里帶著幾分意氣風發,絲毫沒察覺身旁其他人投來的復雜目光。
周志強則顯得沉穩許多,只淡淡一句“定當全力以赴。”
聞哲將眾人神色盡收眼底,輕輕敲了敲桌面,說:
“分工是為了效率,不是為了分權。中平同志是咱們的‘總調度’,杜市長、周市長是‘攻堅手’,財政與項目工作要形成‘一主兩輔’格局,不能各自為戰。”
這話算是給古中平吃了顆定心丸,他緊繃的肩膀微微放松,點頭道:
“請聞市長放心,我會牽頭制定財政與項目聯動機制,每周跟杜市長、周市長碰一次頭,確保權責不交叉、工作不脫節。”
這個從常務副市長手中“分權”的方案通過,其他的分工意見很快達成一致而通過了。
分工議題落定,會議室的氣氛才漸漸緩和。聞哲拿出《開局重點工作實施方案》:
“分工明確了,接下來談具體任務。這是咱們開局的‘先手棋’,先易后難,必須讓老百姓看到實實在在的變化。”
他逐條拆解方案:
“市容整治三步走,由江壯同志牽頭,本周內先啃下火車站、學校、醫院三個‘窗口地帶’的硬骨頭,城管、市場監管要聯合執法,清占道、刷墻面、補綠植,一周后我要去現場驗收;
“作風整頓方面,‘文山會海’從下周起開刀,各部門每周只開一次全體會,人大聯合紀委搞明察暗訪,每月公布群眾滿意度排名,末位部門負責人要向市政府述職。”
分管城管的江壯立刻接話:“聞市長放心,我已經跟城管支隊定好了,明天一早全員上崗,火車站周邊的流動攤販,會劃定臨時攤位區統一管理,絕不搞‘一趕了之’。”
牛濤也補充說:“作風整頓的評分標準我已經細化好了,會后發給各位,確保公平公正。”
分工與開局任務落定后,會議重點討論并通過了《長寧市政府關于在領導班子中大興調查研究之風的決議》。
聞哲說:
“這個決議會后由辦公室印發全市,下面縣區鄉鎮怎么搞,我們不做硬性規定。但孔子說過,‘君子之德,風;小人之德,草。草上之風,必偃。’大家好好體會這段話。
“決議里明確了‘三帶三查’原則,帶著問題下去、帶著數據下去、帶著方案下去,查群眾痛點、查政策堵點、查干部難點,誰也不能走過場。
“我把全市劃分為四個重點調研片區,班子成員兩人一組分片包聯,責任到人。
“東部城區是老城區改造主戰場,老舊小區占比62%,養老、醫療配套缺口突出。張志原同志牽頭,王麗同志配合。你們的包聯范圍是寧江區、東湖區全部街道,重點查三件事:老舊小區電梯加裝的業主協調難在哪、社區養老站的服務半徑怎么優化、菜市場周邊環境整治的長效機制怎么建。每周至少下基層三天,下周三前要提交首批問題清單。”
張志原說:
“我已經讓寧江區政府摸了底,有十八個小區符合加裝電梯條件,就是低層業主抵觸情緒大,調研時打算組織‘鄰里懇談會’,讓設計院現場算經濟賬。養老站選址初步定了六個點,調研時要跟老人面對面聊,看看是優先配康復設備還是助餐服務。”
聞哲又說:
“西部縣區是農業核心區,落花縣的有機茶、清溪縣的獼猴桃、云溪縣的中藥材都是特色,但產業鏈短、品牌薄弱。“海天一同志牽頭,劉洪生同志配合。包聯落花、清溪、云溪三縣,重點調研農產品深加工基地建設、電商銷售渠道拓展、合作社規范化運營這三個課題。下周五前要組織一次農業企業座談會,把收購商、加工企業、農戶代表請到一起碰問題。”
海天一說:
“前天我去落花縣暗訪,茶農反映收購價被壓到每斤八十多元,比去年低了30%,調研時要重點查中間批發商的加價環節。”
劉洪生接話說:
“清溪縣獼猴桃儲存期只有十五天,我聯系了省農科院,調研時正好請專家去現場看,能不能建冷鏈倉儲中心。”
“南部新區是鼎元經驗推廣核心區,要避免‘照搬照抄’。”
聞哲指向南部的藍色區塊,“牛濤同志牽頭,郭宇同志配合。重點調研三項內容:‘企業管家’制度怎么向中小微企業延伸、電子信息產業鏈怎么向縣區輻射、政務服務‘一窗通辦’的堵點在哪。每周要組織一次區縣干部跟班學習,月底前形成可復制的推廣方案。”
“最后是自貿區專項調研。”
聞哲的指尖落在東南隅的黃色區塊,會議室瞬間寂靜。誰都清楚自貿區工委書記劉明亮和身后是光向陽書記,這個調研課題堪稱“硬骨頭”。
聞哲說:
“杜芳霖同志曾在滬市自貿區掛職財政局副局長,熟悉貿易型園區的運營模式,由我牽頭,杜市長配合。”
杜芳霖隨即起身表態:
“我在滬市時參與相關工作,一定全力以赴。”
聞哲接著說:
“決議里明確了三項紀律:一是不準搞‘盆景式’調研,每個片區隨機抽查不少于三個村社、五家企業,走訪群眾不少于二十戶;二是建立‘問題銷號’制度,調研發現的問題要登記造冊,明確責任部門和整改時限,每月在政務智慧云平臺公示進展;三是人大、政協將派專項督導組全程監督,調研結果與干部考核直接掛鉤。各位的調研行程要報我辦公室備案,我會隨機抽查。
“各小組要建‘調研日志’制度,每天記錄走訪情況、群眾訴求、初步對策,每周五下午召開調研推進會。遇到跨部門的難題,直接報我這里協調,絕不允許推諉扯皮。”