調研組在遼海市呆了五天,又到松鶴市的調研了三天。結束后,聞哲一行完成了W省兩地的全部調研工作,原本計劃次日清晨啟程返回四九城。
當天傍晚,秦峰突然接到省委辦公廳緊急通知:省委書記顧凌風將親赴遼海市主持召開“全省老工業基地金融困境調研座談會”,要求調研小組及遼海、松鶴兩市相關負責同志全員參會。
座談會連夜敲定設在遼海市行政中心一號會議室,會場中長約十二米的深棕色實木會議桌呈“回”字形擺放,主位后方懸掛著“全省老工業基地金融困境調研座談會”的會標。兩側墻面依次懸掛著“振奮精神,再創輝煌”、“真抓實干、攻堅克難”的標語。
聞哲連夜整合遼海、松鶴兩地的調研數據,將重機廠貸款挪用、紡織廠資金鏈斷裂與松鶴煤機廠研發困境、鋼廠三角債等問題匯總分析,更新了“W省金融困局邏輯鏈圖”,補充了松鶴“債務清算專班”的經驗得失,為座談會匯報做足準備。
次日上午九點整,顧凌風在省委常委、省委秘書長陪同下步入會場,全場人員起身鼓掌。
顧凌風看到在會場的聞哲,就面帶微笑的走了過來,同聞哲握手,說:
“聞大秀才來了,架子不小,來了也不給我打招呼。怎么樣,能為我們傳什么經、送什么寶?”
聞哲忙笑道:
“顧書記日理萬機,我們不能叨擾呀。”
顧凌風一笑,說:
“你晚一天回去,到春江市,我們再聊聊。”
“是,謝謝您。”
會場的人無不吃驚,都知道這位聞市長同顧書記的關系密切,想不到有如此密切。
顧凌風走到主位就座。
這次座談會的陣容之大、規格之高,也大大出乎大家的意料。
省委書記顧凌風,省委副書記、省長賀之然,省委常委、常務副省長李敬前,省委常委、省委秘書長王建軍,都到會。還有省金融監管局、省國資委、省審計廳的主要領導,遼海市、松鶴市黨政一把手全部參加。此外,還有十一家家金融機構主要負責人,遼海重型機械廠、紡織集團及松鶴鋼廠、煤機廠等4家重點企業負責人。
會議由省委秘書長王建軍主持。
“聞哲同志帶領的調研小組用九天的時間,完成了遼海、松鶴兩地調研,摸清了老工業基地金融困局的癥結。顧書記特意調整行程,在調研小組離開我省前召開此次座談會,就是要現場辦公、破解難題。
“今天的議程共三項:一是調研小組匯報兩地調研整體成果,二是兩市、金融機構及企業代表發言,三是顧書記作重要講話。請大家講真話、報實情、提實策,時長控制在八分鐘內。”
聞哲作為調研小組組長,起身走到會場中央的投影幕前,通過PPT展示兩地調研成果:
“顧書記、賀省長,各位領導,現將遼海、松鶴兩地調研的金融情況綜合匯報如下。”
……
聞哲匯報完畢后,遼海市委書記查旺中首先發言,他翻開會議記錄本:
“我市已建立金融風險監測臺賬,但受歷史壞賬影響,銀行放貸意愿不足,懇請省里在考核機制上給予傾斜。”
緊接著松鶴市長萬國雄補充:
“我們試點的債務清算專班追回部分欠款,但缺乏省級層面統籌,跨市債務協調困難。”
省城商行遼海分行行長李建軍發言時聲音激動:
“我行制造業貸款不良率達19%,三名基層行長因不良貸款問責,建議提高制造業不良率容忍度。”
……
聞哲很超脫,作為旁觀者,他能比較客觀的聽取、分析這些發言的側重性、傾向性。同時,也感到這樣自曝“家丑”的會議,他作為一個“外人”參加,有些意外。
上午十一點半,顧凌風講話后,座談會按議程完成全部內容,參會人員有序離場。
大家在行政中心食堂吃完飯,聞哲與秦峰、萬國雄約定回四九城再匯合,就上了顧書記的車,去一百多公里外的省城春江市。
晚上,省委常委別墅區一號樓,顧凌風家里。
餐廳飯菜上桌,四菜一湯,都是家常的蘑菇燉雞、小炒青菜、烤牛排、肉沫豆腐,還有一個聞哲喜歡的魚羊鮮。而吃飯的,就顧凌風、聞哲兩個人。
聞哲起身給顧凌風倒了杯黃酒:
“已經有幾年沒有陪您聽懂過飯了。”
顧凌風一舉酒杯,笑道:
“這幾年你聞大秀才進步神速,我也是刮目相看了。來,干一杯。”
聞哲忙雙手端杯干了。又給顧凌風倒了一杯,自己也倒滿了,說:
“感謝您的關心、指教和栽培。無論從前、現在,還是將來,您永遠是我的恩師、領導。我敬您,也代表安琪。”
顧凌風呵呵一知,點點頭,也干了杯。
酒過三巡,顧凌風放下酒杯,語氣鄭重:
“座談會上你講的是面上的情況,現在說說你心底的真實想法。省里這灘水,到底渾在哪?”
聞哲放下筷子,指尖在桌沿輕輕敲擊,沉吟片刻開口:
“顧書記,這九天走下來,我最大的體會是,省里的金融困局從來不是單純的業務問題,而是裹著政治問題、干部問題、社會風氣問題甚至法律問題的‘綜合病癥’。”
他掰著手指分析,
“就我十分有限的接觸和觀察,就遼海市而言,一些干部一門心思想送禮圖升遷,有的政府融資平臺搞違規舉債,搞虛假的政績工程,危害極其深;一些國企作為關聯方,對貸款挪用視而不見還想著鉆營;銀行怕問責不敢放貸,官員怕擔責不愿統籌,這樣的風氣下,再好的金融政策也落不了地。”
顧凌風端著酒杯的手頓住,眼神沉了沉:
“你說得對,干部隊伍的精氣神垮了,干事創業的勁頭就沒了。那你覺得,該從哪下手破局?”
聞哲身子微微前傾,說出醞釀已久的思路:
“我只能提供一個不成熟的建議,能否從五方面發力,先破后立。
“第一是干部隊伍‘換血’,以跨省干部交流為契機,把遼海、松鶴這些問題突出地區的干部,派到長三角、珠三角發達地區去交流學習。這樣一來能引進先進理念提升素質,二來可以暫時調離有問題嫌疑的干部,避免他們干擾后續整改,也給他們留了反思空間。
“嗯,接著說。”
“第二是成立省級專項處置機構,得由您親自點將,派一有實力的省級領導牽頭,抽調紀委、審計、金融監管、公安經偵的骨干,當然最好有組織部的參與。這里的人官本位的思想特別濃,有組織部門介入可能更有威懾力。先從遼海開刀,把重機廠貸款挪用、紡織廠三角債這些典型案例必須查透,查一個震懾一片,打破‘官商勾結’的僵局后再向全省推廣。
“第三是強化政法保障,省公安廳、遼海市公安局要全程介入,對貸款挪用、惡意逃廢債等行為立案偵查,該抓的抓、該判的判,用法律手段守住底線。
“第四就是抓金融系統內部整頓,省金融監管局必須換個敢啃硬骨頭的領導,把‘考核歧視’、‘監管缺位’這些問題徹底整改;所有地方銀行要開展干部隊伍清理,對違規放貸、內部串通的人員嚴肅追責,清退一批、警示一批、提拔一批,重建信用體系。
“第五是企業端反腐清產,對重機廠、紡織廠這些涉事企業,不僅要追回挪用資金,還要全面清查資產負債,摸清家底后再談重組或幫扶,絕不能讓不良資產拖垮優質產能。”
顧凌風輕輕一拍桌子,說:
“呵呵,聞大秀才歷練出來了,好一個‘聞五條’!”