“主公，這是距今記錄最為詳實(shí)的一次人口記錄卷宗，于永和五年記錄，京兆當(dāng)時(shí)有六萬(wàn)七千二百三十四戶，口為二十八萬(wàn)兩千一百四十五口；扶風(fēng)為一萬(wàn)八千二百四十五戶，口九萬(wàn)二百一十六口；馮翊三萬(wàn)一千兩百一十二戶，十四萬(wàn)五千六百二十一口；弘農(nóng)四萬(wàn)五千八百七十六戶，十九萬(wàn)七千八百四十六口！”

    這是呂布納娶貂蟬的第二天，雖說(shuō)與美妾纏綿也很好，但兒女情長(zhǎng)的事情可以慢慢來(lái)，該做的事情不能落下。

    “永和五年？”呂布皺眉看向姜敘：“距今已有五十年光景，沒(méi)有更近的？”

    “這是目前記錄完善的，事實(shí)上，關(guān)中人口從永和年間到中平年間雖有變化，但變化有限，到了中平年后……”姜敘搖了搖頭，大漢雖然也做戶籍核查，但因?yàn)楦骷?jí)瞞報(bào)的原因，目前為止，這永和五年的數(shù)據(jù)是目前能夠確定最真實(shí)的數(shù)據(jù)。

    中平年……

    呂布點(diǎn)點(diǎn)頭，沒(méi)再多問(wèn)，那一年，黃巾亂起，單就中平元年一年，死在戰(zhàn)亂中的人就不計(jì)其數(shù)，更別說(shuō)還有皇甫嵩、王允這等‘名將’幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的殺黃巾。

    而在中平元年之后到現(xiàn)在，天災(zāi)人禍就沒(méi)斷過(guò)，瘟疫、地震、水患、旱災(zāi)，關(guān)中這邊還算好的。

    “如今呢？”呂布對(duì)于之前的戶籍和人口不是太關(guān)心，只是要個(gè)參照，他更關(guān)心如今這戶籍人口是什么水平？

    一個(gè)國(guó)家的實(shí)力有多強(qiáng)，衡量的標(biāo)準(zhǔn)不止是你有多能打，得看綜合實(shí)力，在農(nóng)耕時(shí)代，人口的多少是一個(gè)勢(shì)力跳不開(kāi)的，這關(guān)系到一個(gè)勢(shì)力的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

    “此前太師遷河洛之民入關(guān)中，然因?yàn)橹卫聿焕胁簧偃颂油详?yáng)、河?xùn)|、益州等地，如今經(jīng)過(guò)這數(shù)月梳理，京兆如今有七萬(wàn)七千六百四十二戶，二十四萬(wàn)八千零七口；扶風(fēng)有兩萬(wàn)六千四百七十五戶，十三萬(wàn)四千二百六十五口；馮翊四萬(wàn)零七百二十散戶，十七萬(wàn)五千四百二十三口；弘農(nóng)六萬(wàn)八千二百七十四戶，二十三萬(wàn)四千七百一十二口，合計(jì)七十九萬(wàn)兩千四百零六七口！”

    聽(tīng)起來(lái)，似乎比永和五年都多，但實(shí)際上，這是將整個(gè)河洛人口移過(guò)來(lái)之后的數(shù)據(jù)，這其中還有不少被遷往了隴西。

    “西涼戶籍尚未記錄完成，不過(guò)大概也就在四十萬(wàn)口附近。”姜敘躬身道。

    呂布接過(guò)戶籍記錄，皺眉道：“這各地豪族吃了不少！”

    走掉的、因各種災(zāi)難死去的人雖多，但也不該是現(xiàn)在這點(diǎn)人口，呂布可沒(méi)忘記那些各地豪族趁著各大勢(shì)力相爭(zhēng)之際私自吞沒(méi)人口的事情。

    姜敘點(diǎn)點(diǎn)頭，這也是沒(méi)辦法的事情，不過(guò)這次地稅革新，極大地限制了這些豪族的影響，佃農(nóng)也是要吃飯的，除了地稅之外，他們還得給幫他們種地的佃農(nóng)足以活下去的糧食，這樣一來(lái)，他們自身最終獲得的收入比之過(guò)去能少一半。

    這也是關(guān)中如今潛在的巨大威脅，這些地方豪族手中掌控著巨大的力量和民間輿論，如今呂布的地稅革新下，他們要么安心認(rèn)命，要么就是結(jié)盟反抗，若不能妥善解決，時(shí)間一久，必成大患！

    而呂布需要更多的人口，也必須打開(kāi)這些人的嘴，將已經(jīng)被他們吃下去的人口摳出來(lái)。

    “主公可想讓他們吐出來(lái)？”李儒從門(mén)外進(jìn)來(lái)，微笑著看向呂布道。

    “談何容易？”呂布搖了搖頭：“文憂不是也說(shuō)根除很難，殺解決不了問(wèn)題？”

    “是不能根除，殺也的確難以解決問(wèn)題，但合理的殺卻可以。”李儒微笑道。

    “何謂合理殺？”呂布看向李儒。

    “以后這佃農(nóng)也需納入戶籍，各軍下轄鄉(xiāng)里，都需上報(bào)，佃戶耕作所得，不得低于去稅后的四成，此乃朝廷命令，各軍在鄉(xiāng)間宣傳，佃農(nóng)若受不公待遇，可直接向附近軍隊(duì)匯報(bào)，查清后按照情節(jié)輕重觸罰！”

    呂布思索了片刻后道：“你是要將這地方豪族與百姓、佃戶分開(kāi)？”

    “不錯(cuò)，不過(guò)儒之意，是換一批豪族。”李儒搖了搖頭，他這些天一直在想這個(gè)問(wèn)題，根除豪族肯定是做不到的，但換一批卻不難，而且還要合理合法的換。

    “哦。”呂布大概理解了，看著李儒笑道：“文憂說(shuō)說(shuō)具體如何換法？”

    “儒將此事分為兩步。”李儒坐下來(lái)，看著呂布道：“第一步，這佃農(nóng)入戶制度一出，必有人反對(duì)甚至公然瞞報(bào)，只要有人舉報(bào)，查實(shí)后直接殺，而后由鄉(xiāng)間選德高望重者負(fù)責(zé)管理這些田地，這些田地為朝廷的田，但只需上繳正常稅賦，由鄉(xiāng)民們耕作，至于如何分配，由鄉(xiāng)間德高望重者負(fù)責(zé)。”

    姜敘驚悚的看了李儒一眼，這么一來(lái)，這選出來(lái)的德高望重者就成了新的地方豪族，而且是成了呂布的擁護(hù)者，因?yàn)殡m然整體利益少了，但對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，到手的利益反而是多了。

    掐去舊的，新的就成了呂布的絕對(duì)擁護(hù)者。

    “還有第二步？”呂布卻是驚訝的看向李儒，他覺(jué)得這一步已經(jīng)將所有問(wèn)題解決了。

    “第二步不知此生是否可以執(zhí)行，若天下重定之時(shí)，可以實(shí)施，如今這第一步是為了朝廷征兵更容易些，但待天下穩(wěn)定之后，為防地方有人坐大，可以長(zhǎng)期實(shí)行檢舉，查清有人私貪公田或者巧取豪奪后，一經(jīng)查實(shí)立即斬殺，但得益者便是舉報(bào)者。”

    這么一來(lái)，鄉(xiāng)里之間，將會(huì)形成一個(gè)互不信任的關(guān)系，檢舉者成為得益者之后，要防備被其他人檢舉，形成一個(gè)循環(huán)，防止地方出現(xiàn)過(guò)大過(guò)強(qiáng)的力量！

    呂布看著李儒陷入了沉默，這第二步……就算是他也不敢亂走，鬼知道真用了會(huì)是怎樣的后果？

    姜敘跟呂布有類(lèi)似的感覺(jué)，但也不好說(shuō)，李儒無(wú)論身份還是影響力，都遠(yuǎn)在他之上，兩人說(shuō)話可沒(méi)他插嘴的余地。

    “這第二步以后再說(shuō)。”呂布搖了搖頭，這一步太險(xiǎn)，天下已定的情況下，沒(méi)必要走，而且真要長(zhǎng)期保持，那做到這一點(diǎn)就需要大量的人力來(lái)監(jiān)督，保證百姓能及時(shí)上報(bào)，這其中耗費(fèi)的人力和物力之多，難以想象，而且人心都想著這個(gè)，是否會(huì)再次禮崩樂(lè)壞，民間進(jìn)入一種互害狀態(tài)……總之變數(shù)太多，呂布不想走。

    李儒點(diǎn)點(diǎn)頭，第二步是為完善第一步的一些漏洞而出，而且立刻實(shí)施也不可能，會(huì)讓呂布很難在民間招到兵，所以他才將這個(gè)作為單獨(dú)一步。

    “至于第一步……伯奕。”呂布看向姜敘。

    “在！”姜敘躬身道。

    “待我撰寫(xiě)文書(shū)，你持我令箭傳去各軍，立刻執(zhí)行！”呂布看向姜敘道。

    “喏！”

    當(dāng)下，呂布和李儒開(kāi)始撰寫(xiě)文書(shū)，李儒一邊寫(xiě)一邊問(wèn)道：“主公，此事不用拿到朝廷去議？”

    這次呂布納妾之后，接下來(lái)就要開(kāi)始恢復(fù)早朝了，一些國(guó)家大事，還是要搬到朝堂上來(lái)說(shuō)的，這事兒關(guān)乎整個(gè)關(guān)中未來(lái)十年乃至數(shù)十年的民生，就這么決斷多少有些草率。

    “如今以恢復(fù)關(guān)中生產(chǎn)為主，若拿到朝堂上來(lái)議，少則半月，多則三五月都沒(méi)個(gè)結(jié)果，何必？”呂布搖了搖頭。

    現(xiàn)在呂布根基初立，這個(gè)時(shí)候要的是效率，哪怕是錯(cuò)的，也要極快執(zhí)行，而不是與朝臣商議，朝堂上商議，意味著有妥協(xié)的空間，而這些關(guān)乎民生的事情，在呂布看來(lái)，是沒(méi)有妥協(xié)空間的，自然不必拿上去議。

    當(dāng)然，群臣若想議，也可以，但不能妨礙事情的進(jìn)度，可以一邊做一邊議，董卓的前車(chē)之鑒告訴呂布，只要自己覺(jué)得對(duì)的事情，先做，規(guī)矩是由強(qiáng)者定的，你要非要融入一套不適合自己的規(guī)矩中，那強(qiáng)者也會(huì)變成弱者的。

    當(dāng)然，以后地盤(pán)大了，地位更加穩(wěn)固了，朝堂議政也是必須的，但如今勢(shì)力初創(chuàng)的時(shí)候，還是別把事情鬧的太過(guò)繁瑣！

    李儒聽(tīng)著微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，呂布身上有著董卓沒(méi)有的魄力和遠(yuǎn)見(jiàn)，如今看來(lái)，當(dāng)初勸董卓融入士人那一套，確實(shí)是個(gè)昏招。

    還好，呂布沒(méi)有走上董卓的老路，這才有了如今關(guān)中的逐漸穩(wěn)定的局面，接下來(lái)，定會(huì)更好的！

    韓快，姜敘帶著呂布蓋了印信的文書(shū)離開(kāi)了，他要安排人在最短的時(shí)間內(nèi)將這些詔書(shū)傳達(dá)到各處將領(lǐng)手中，讓他們繼續(xù)推廣，這一步極為關(guān)鍵，一旦鋪開(kāi)，佃農(nóng)將不再屬于地方豪族，甚至雙方可能漸漸形成對(duì)立關(guān)系。

    當(dāng)然，這是建立在如今呂布將十萬(wàn)大軍分散在關(guān)中各個(gè)角落的原因，注定不可能長(zhǎng)久，但呂布要的，也只是將如今這批喂不飽的地方豪族除掉，換一批給一些利益就能滿足的新地方豪族。

    不過(guò)……可能真的是觸犯了什么不干凈的東西，每件事執(zhí)行起來(lái)的時(shí)候，總會(huì)有波折，不是來(lái)自人，就是來(lái)自天地，比如這個(gè)詔令剛發(fā)下去沒(méi)多久……關(guān)中地震就來(lái)了……