山南縣大槐樹村的村委會大院,今天格外熱鬧。
不是逢集,也不是開大會,但村民們早早聚了過來,三五成群地議論著,臉上帶著壓抑不住的興奮和期待。
“聽說了嗎?縣里紀委的‘黑包公’來了!”
“早該來了!王老五這回夠嗆!”
“哼!他在咱村當了十幾年支書,都快成土皇帝了!瞧瞧他家那三層小洋樓!”
村民口中的王老五,是大槐樹村的黨支部書記兼村委會主任。
二十年前,他也是個能吃苦的漢子,帶領村民修路種果樹,頗有些威望。
可權力這東西,就像陳年的酒,越來越醉人。
變故始于五年前的“美麗鄉村”建設項目。
縣里撥下來一百多萬專項資金,用于村容村貌整治。
王老五第一次經手這么大筆錢,心癢了。
他找來自己的小舅子掛名的施工隊,虛報工程量,偷工減料,一條原本預算五十萬的水泥路,實際花了不到二十萬,剩下三十多萬,悄無聲息地流進了王老五的腰包。
第一次得手,戰戰兢兢,后來發現風平浪靜,王老五的膽子就肥了。
危房改造補貼、低保戶名額、集體林地承包……都成了他撈錢的工具。
誰家想辦事,得給他送煙酒,塞紅包。
村民們敢怒不敢言,畢竟兒子當兵、閨女上學、宅基地審批,都捏在他手里。
王老五也越來越講究排場。
抽的煙從十塊的變成了中華,酒非茅臺五糧液不喝。
家里蓋起氣派的樓房,城里還給兒子買了套婚房。
他常掛在嘴邊的話變成了:
“在大槐樹村,我王老五說了算!”
轉折點出現在明州市轟轟烈烈的整風運動。
市里要求各縣區深挖基層“微腐敗”,重點查處侵害群眾利益的“村霸”“蠅貪”。
山南縣紀委收到了厚厚一沓關于王老五的舉報信。
縣紀委第三紀檢監察室主任老張,是個干了半輩子紀檢的“老黃牛”,人稱“黑包公”。
他帶著兩名年輕干部,悄無聲息地進駐了大槐樹村。
他們沒有驚動王老五,而是住在村民家里,白天幫村民干農活,晚上拉家常,一筆一筆地核對村里的賬目,走訪那些被王老五欺負過的村民。
起初,村民還有顧慮,不敢說真話。
老張也不急,只是默默收集證據。
直到他們掌握了王老五小舅子施工隊虛開發票的鐵證,并說服了幾個曾被敲詐的村民站出來作證。
收網那天,陽光明媚。
王老五正坐在村委會辦公室里,翹著二郎腿,訓斥一個來申請低保沒送夠禮的村民。
老張帶著人推門而入。
“王老五同志,我們是縣紀委的,有一些情況需要向你核實一下。”
老張亮出證件。
王老五先是一愣,隨即擺出支書的架子:
“哎呀,是張主任啊!歡迎指導工作!有啥事您打個電話我就去縣里匯報了嘛!”
“不用了,就在這里談吧。”
老張拿出厚厚一疊材料。
“2019年美麗鄉村建設項目,這條路的實際造價是多少?你小舅子公司的賬目和村里的賬目,對不上啊。”
王老五的臉色瞬間白了,額頭冒出冷汗。
他支支吾吾,還想狡辯。
老張又拿出幾份筆錄:
“這幾戶村民反映,你不收禮不辦事,危房改造補貼被你克扣了一半,有這事嗎?”
看著鐵證如山,王老五癱坐在椅子上,之前的囂張氣焰蕩然無存。
他被帶走時,村委會外圍滿了村民,不知誰帶頭鼓起了掌,掌聲由疏到密,最后響成一片。
王老五因貪污、受賄、濫用職權,被開除黨籍,判處有期徒刑八年。
大槐樹村的“土皇帝”,終于倒臺。
消息傳開,全縣震動,基層干部作風為之一肅。
……
市人力資源和社會保障局的小會議室里,氣氛凝重。
養老待遇核定科的科長趙祁天,坐在桌子對面,雙手不停地搓著,不敢抬頭看對面的市紀委工作人員。
趙祁天今年四十二歲,戴著一副金絲眼鏡,看起來文質彬彬。
他是名校畢業的高材生,業務能力很強,是局里的骨干。
誰能想到,這個平時低調謙和的科長,竟會在退休金審批這個關乎群眾切身利益的環節上,打造了一條隱秘的“腐敗流水線”。
事情源于一次看似尋常的信訪。
一位退休老工人舉報,說他同年同工種退休的工友,養老金比他每月高出好幾百塊,懷疑審批有問題。
市紀委駐人社局紀檢組順藤摸瓜,發現這不是個案。
同一批次、條件相似的退休人員,養老金數額卻有蹊蹺的差異。
焦點逐漸集中到負責最終核定的趙祁天身上。
趙祁天掌管著養老金計算的最后一道閘門,他稍微動動手腳,調整幾個系數參數,每月差幾百塊,十幾年下來就是一筆巨款。
審查發現,趙祁天的作案手法極其隱蔽。
他從不直接收現金,而是通過一個遠房表弟開的小型咨詢服務公司作為“白手套”。
需要“操作”養老金的人,會通過中間人找到這家公司,繳納一筆不菲的“咨詢費”。
然后趙祁天便在系統里進行“技術處理”,讓養老金“合規”地上漲。
這條“流水線”運行了四五年,悄無聲息。
趙祁天利用自己精湛的業務知識,精心設計,每次調整幅度都不大,分散在不同批次,很難被常規審計發現。
他自以為天衣無縫,幾年下來,非法獲利近百萬元。
直到整風運動開始,市紀委加大了對民生領域“微腐敗”的查處力度,運用大數據比對分析,趙祁天這只“碩鼠”才終于露出馬腳。
趙祁天交代,最初只是一次老領導打招呼,讓他“關照”一下某個退休人員,塞給他兩萬塊錢。
他當時很害怕,但看著那疊鈔票,又想著孩子上學、房貸壓力,鬼使神差地答應了。
有了第一次,就有第二次、第三次……
后來他甚至開始主動尋找“客戶”,欲望的閘門一旦打開,就再也關不上了。
“我……我對不起組織的培養,我對不起那些退休的老同志……”
趙祁天痛哭流涕,但為時已晚。
趙祁天因受賄罪、濫用職權罪被判處有期徒刑十年。
一條隱藏在社保系統中的“蛀蟲”被清除,人社系統隨之開展了一場深刻的警示教育和制度整改。
……
深夜,明州市交通局副局長孫海家的書房里,煙霧繚繞。
他一根接一根地抽著煙,盯著電腦屏幕上的一份文件,那是市紀委剛發來的《關于要求限期說明有關問題的函》。
函件措辭嚴謹,但孫海嗅到了巨大的危險。
里面提到的幾個工程項目和運輸公司,讓他神經緊繃。
孫海分管工程建設和大宗貨物運輸監管,是實權派。
他有一套獨特的“養魚執法”哲學。
所謂“養魚”,就是對轄區內一些有違規嫌疑的運輸車隊和工程承包商,并不一棍子打死,而是平時“睜一只眼閉一只眼”,默許其一定程度上的超載、資質不符等行為,把他們“養”起來。
等到關鍵時刻,比如重要節日、安全大檢查,或者這些“魚”養肥了,孫海就開始“收網”了。
要么下達嚴厲的處罰通知,逼對方來求情;要么在項目審批、資金撥付上卡脖子。
這時,自然有人帶著厚厚的“信封”上門“溝通”。
孫海收了錢,問題也就“妥善解決”了。
他還精心編織了一張關系網。
幾個核心的“魚塘主”,也就是所謂的不法商人,就是他的“錢袋子”,而手下幾個關鍵科室的負責人,則被他用利益捆綁成了“自己人”,形成一個利益共同體。
多年來,孫海用這種方式斂財無數,生活奢靡。
他在郊區有豪華別墅,孩子從小讀國際學校,妻子全身名牌。
然而,整風運動的利劍,首先斬向的就是這種權力尋租、利益輸送的腐敗鏈條。
市紀委收到了多封反映孫海問題的舉報信,經過數月秘密初核,掌握了大量證據。
那個曾被他視為“自己人”的運輸科長,在紀委的強大攻勢下,率先交代了向孫海行賄以及為其充當“白手套”的事實。
緊接著,幾個“魚塘主”也被控制,為了減輕罪責,紛紛倒戈,指證孫海。
鐵證面前,孫海的任何辯解都蒼白無力。
他被“雙規”時,還在強作鎮定,對辦案人員說:
“我要見你們領導,我是冤枉的,有人陷害我!”
但當他看到那一摞摞銀行流水、一單單轉賬記錄、一份份證人證言時,終于癱軟在地。
他苦心經營的“魚塘”,最終淹沒了自己。
孫海因涉嫌受賄數額特別巨大,被移送司法機關處理,等待他的將是法律的嚴懲。
交通系統也隨之迎來了一場大地震,多名干部被查處。
……
明州市委大院里,關于市委常委、宣傳部長周正華的去向,早已是公開的秘密。
自從“短片事件”后,周正華就以“匯報工作”為名躲到省城,再也沒在明州露過面。
起初,還有些人猜測他或許能通過省里的關系網渡過這一關。
但隨著市紀委調查的深入,以及鄭儀書記赴省城溝通后傳來的風聲,大家心里都明白了:
周部長這次,是在劫難逃了。
正式的免職文件下來那天,并沒有引起太大的波瀾。
文件措辭很“體面”:因工作需要,周正華同志不再擔任明州市委常委、宣傳部長職務,另有任用。
但這個“另有任用”,遲遲沒有下文。
過了一段時間,才有消息靈通人士透露,周正華被安排到省政協某個專門委員會,擔任了一個閑職,級別保留,但徹底離開了權力中心。
這相當于被“掛”了起來,提前進入了退休狀態。
對于這個結果,明州官場的人心照不宣。
周正華的能力平庸、作風漂浮,大家早有看法。
他關鍵時刻“跑路”的行為,更是讓人不齒。
鄭儀書記沒有窮追猛打,給他留了最后一絲顏面,已經是仁至義盡了。
據說,周正華在省里曾上躥下跳,找了不少老領導、老關系,試圖挽回局面,甚至還想爭取調到其他地市繼續任職。
但在鄭儀堅決的態度和省紀委、省委組織部的共識面前,他所有的努力都化為泡影。
他就像一個過氣的演員,發現舞臺上的燈光已經不再為他照亮。
最終,他只能黯然接受現實,回到省城,在那個清冷的辦公室里,等待著真正退休那一天的到來。
他的政治生命,在明州畫上了一個不光彩的句號。
王老五、趙祁天、孫海、周正華……
這數位不同層級、不同領域的干部,在明州這場整風運動中,以各自的方式“脫穎而出”,成了反面典型。
他們的故事,如同一聲聲警鐘,在明州各級干部耳邊敲響。
風聲傳開,明州上下,那些習慣了混日子、撈油水的人,開始感到惶恐不安,紛紛收斂行跡。
而那些想干事、能干事、作風正的干部,則感到揚眉吐氣,工作干勁更足了。
新的風氣之下,才會展現出新明州該有的模樣。