秦云東向鐘超凡敘述了開常委會(huì)時(shí)，他提出防汛工作應(yīng)該也要提到議事日程，但鮑乾清只是敷衍兩句，沒有采取任何具體措施，這會(huì)錯(cuò)失防汛的有利時(shí)機(jī)。

鐘超凡長(zhǎng)出一口氣。

秦云東不喜歡鮑乾清的人品，便對(duì)鮑乾清的決定產(chǎn)生抵觸情緒。這恰恰說(shuō)明秦云東歷練不足，不能理智地看待問題。

“抗旱不忘防汛，任何時(shí)候都是對(duì)的，但不代表你對(duì)鮑乾清的評(píng)判就一定正確。你是不是認(rèn)為鮑乾清很官僚，做事推三阻四缺乏擔(dān)當(dāng)和魄力？”

“老領(lǐng)導(dǎo)，我……我的確是這么認(rèn)為的。”

秦云東這樣明確無(wú)誤地承認(rèn)對(duì)上級(jí)的質(zhì)疑是犯忌諱的，但他完全信任鐘超凡，不用在他面前隱瞞自己的觀點(diǎn)。

“官僚并不代表官僚主義，官僚體系有它的長(zhǎng)處，要有清醒的認(rèn)識(shí)，而不是非黑即白，非善即惡的二元論。”

鐘超凡指出，我們的制度設(shè)計(jì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、保障基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行等方面都展現(xiàn)出獨(dú)特效能。在扶貧攻堅(jiān)、疫苗接種等系統(tǒng)性工程，均依賴于官僚體系構(gòu)建的網(wǎng)格化管理機(jī)制。

我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)快速擴(kuò)張、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全面覆蓋，應(yīng)對(duì)大規(guī)模公共衛(wèi)生危機(jī)，均依托官僚體系強(qiáng)大的資源整合能力，展現(xiàn)出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。

“云東，改革和探索都有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。你改革失敗可以引咎辭職承擔(dān)你的責(zé)任，但這座城市因?yàn)槟愕奶剿魇≡斐傻暮蠊l(shuí)來(lái)承擔(dān)？因此你的改革受到阻力，不要有抵觸心理，而要把阻力當(dāng)作是剎車，是防止你只踩油門造成嚴(yán)重后果。”

鐘超凡的觀點(diǎn)讓秦云東深受震撼。

他低下頭若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭。

鐘超凡對(duì)他的提醒很及時(shí)，也讓他焦躁的心情平緩很多。

誰(shuí)也不是圣人，秦云東也不能保證他做的每一件事都是完美無(wú)缺。

在秦云東大刀闊斧向前進(jìn)的時(shí)候，的確需要有個(gè)剎車，讓他能有緩沖的空間平衡各方利益。

“云東，你有沒有想過(guò)，既然城市上下班高峰期都會(huì)嚴(yán)重堵車，為什么不直接把四車道變成四十個(gè)車道，這樣就能一勞永逸解決問題？”

鐘超凡的問題很容易解答，但秦云東知道老領(lǐng)導(dǎo)不是為了讓他回答，而是要讓他深思管理的辯證關(guān)系。

“老領(lǐng)導(dǎo)，我明白您的意思。浪費(fèi)土地資源和財(cái)力修建超寬道路的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)堵車的那幾個(gè)小時(shí)。防汛提前布局當(dāng)然好，但很多地市沒有財(cái)力，做不到大興土木搞水利建設(shè)，所以汛期來(lái)的時(shí)候應(yīng)急管理，更有現(xiàn)實(shí)意義。”

秦云東已經(jīng)想明白了，說(shuō)話的語(yǔ)氣也變得平和。

鐘超凡暗嘆秦云東“孺子可教”，反應(yīng)能力和理解能力都出類拔萃。

“云東，這么大的一個(gè)省，各個(gè)地市的狀況天差地別，做決策不能靠領(lǐng)導(dǎo)的直覺，而要有真實(shí)可靠的依據(jù)支撐。如果決策失誤，不但會(huì)消耗巨大的資源，還會(huì)損失公信力，所以決策時(shí)一定要慎之又慎啊。”

鐘超凡微笑著拍拍秦云東的胳膊。

“謝謝老領(lǐng)導(dǎo)的指教，讓我受益一生。”

秦云東不是一個(gè)拍馬屁的人，他的話完全發(fā)自內(nèi)心。

由于他取得了一個(gè)又一個(gè)成功，變得越來(lái)越自信，開始容不得別人的質(zhì)疑，更對(duì)阻撓他的人失去耐心，甚至一意孤行。如果他再如此發(fā)展下去，后果相當(dāng)可怕。

鐘超凡來(lái)的正是時(shí)候，讓他的自我膨脹變得清醒，對(duì)官僚體系的認(rèn)識(shí)也達(dá)到全新的高度。

“云東，今年不止是你們省，其他多地也在受災(zāi)，小麥?zhǔn)粘刹蝗輼酚^。但是上級(jí)已經(jīng)下了嚴(yán)令，不惜代價(jià)要確保今后幾年小麥持續(xù)增長(zhǎng)。所以，你的抗旱經(jīng)驗(yàn)很值得推廣，我還要感謝你做出的有意義的探索。”

鐘超凡由秦云東陪著開始下山。

其他人員都保持和他們?nèi)椎木嚯x跟在身后。

秦云東細(xì)細(xì)品味鐘超凡的話，感到疑惑不解。

“上級(jí)為什么如此重視小麥?zhǔn)粘桑蹅儑?guó)家連年豐收，即使出現(xiàn)個(gè)別年份歉收，絲毫不影響糧食安全啊。”

以秦云東得到的數(shù)據(jù)，哪怕國(guó)內(nèi)三年顆粒無(wú)收，也不會(huì)讓老百姓餓肚子，但上級(jí)的指示明顯是判斷形勢(shì)嚴(yán)重，這到底是為什么？

鐘超凡輕輕搖搖頭：“那要看你怎么定義糧食安全了。是數(shù)量安全、質(zhì)量安全、結(jié)構(gòu)安全、價(jià)格安全、生態(tài)安全，還是供應(yīng)鏈安全？”

“您的意思是供應(yīng)鏈安全出問題了？”

秦云東立刻意識(shí)到糧食安全的核心問題。

鐘超凡沒有停下腳步，又問：“你知道前兩年我國(guó)的榨油企業(yè)倒閉潮嗎？”

秦云東當(dāng)然知道這一場(chǎng)慘痛的教訓(xùn)。

1995年，霉國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆開始大規(guī)模種植，具備產(chǎn)量高、抗病害強(qiáng)、出油率高，關(guān)鍵是價(jià)格便宜到不可思議。

霉國(guó)農(nóng)場(chǎng)主種植、收割、脫殼、裝箱、再橫跨大洋到我國(guó)，這樣的成本居然還能比我國(guó)大豆便宜將近一半！

我國(guó)在WTO入關(guān)談判時(shí)，霉國(guó)提出一系列苛刻條件，其中之一就是開放大豆市場(chǎng)。

我方為了能掃清入關(guān)障礙，從大局出發(fā)做出妥協(xié)，同意開放大豆市場(chǎng)。

于是從1996年后，霉國(guó)的大豆蜂擁而入，使我國(guó)從大豆出口國(guó)變成進(jìn)口國(guó)。

最重要的是，我國(guó)本來(lái)就缺少榨油用的大豆，一時(shí)間我國(guó)榨油市場(chǎng)對(duì)霉國(guó)大豆的依賴度直線飆升。

前年，也就是2003年8月，霉國(guó)大豆即將上市前，霉國(guó)農(nóng)業(yè)部公開宣稱，因?yàn)樘鞖庠颍藕蛞荒昝箛?guó)大豆可能歉收。

這個(gè)消息導(dǎo)致國(guó)際大豆價(jià)格持續(xù)走高，但在2004年3月，霉國(guó)又放出風(fēng)聲，不會(huì)增產(chǎn)大豆抑制大豆價(jià)格。繼而，國(guó)際大豆的價(jià)格已經(jīng)翻了一倍。

國(guó)際幾大糧商此時(shí)火上澆油，宣稱大豆價(jià)格還要再漲百分之五十。

此時(shí)國(guó)內(nèi)榨油企業(yè)坐不住了，如果成本飆升，他們的產(chǎn)品將毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，于是國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛巨資搶購(gòu)國(guó)際大豆。

看到國(guó)內(nèi)榨油企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買超過(guò)八百萬(wàn)噸大豆，國(guó)際糧商開始揮起收購(gòu)的鐮刀。