取之于民，用之于民！
一旦這銀行建設成功，那朝廷將不會因為財政問題，而中止不少利國利民的國策！
百姓可以通過銀行得到福利政策，在朝廷的宏觀調控之下，過上更好的生活。
一時之間，太子標和李景隆都是頷首稱道，贊嘆這政策之妙。
只是，這銀行前期的準備金，從何而來？
想著，太子標不禁皺了皺眉。
這些年來，靠著東海貿易，朝廷確實賺了個盆滿缽滿，但開支同樣很大。
首當其沖者，那就是前線將士的撫恤與賞賜，這是絕對不能少的。
其次就是朝廷推廣種植各類糧種的前期投入，糧種、農具這些全都是朝廷一力承擔，這個大工程進行到現在，效果還算不錯，可朝廷為此投入了海量的人力物力財力。
這些大工程大項目，每一項都要耗費海量銀錢。
時至今日，朝廷財政雖然還沒到捉襟見肘的地步，但剩下的也不多了。
而聽李祺這話的口氣，銀行計劃所需要的儲備金，恐怕不是一個簡單數字，動輒就是上千萬白銀！
“其三，銀行在國家手中，這可以有效抑制那些富商巨賈為富不仁，甚至囤積居奇影響民生經濟發展……”
聽到李祺這話，眾人下意識地點了點頭。
大明朝與歷代朝廷相仿，同樣采取“重農抑商”的國策，對商人采取嚴格的限制政策。
但是不得不承認，士農工商士農工商，這是國家四大柱石，少了任何一個都不行！
然而一旦大明銀行計劃順利推行，還怕這些富商巨賈嗎？
甚至朝廷完全可以通過這大明銀行，制定出各種嚴苛措施，限制商賈經商謀利！
“其四，大明銀行可以不斷開創新的業務，比如基金業務……”
李祺還在滔滔不絕地講解大明銀行的優點，太子標和李景隆已經聽得麻了。
總而言之，這大明銀行一旦正常運行，對大明而言就是好處多多，根本沒有什么弊病。
所以，太子標心動了。
這大明銀行計劃，一旦做成了，那是利國利民的百年國策！
然而，這項銀行計劃，需要一個前提。
那就是朝廷必須準備足夠數量的金銀銅錢，作為準備金。
這準備金的數量，以目前國庫的錢糧而言根本就不夠！
畢竟巧婦難為無米之炊。
大明銀行計劃的準備金，少說至少需要上千萬兩紋銀，該從何處而來？
“文和，這那儲備金……”
“怎么？”李祺笑道:“朝廷沒錢了嗎？”
“不應該啊，光是倭國那邊的銀錢，都夠朝廷用許久了吧？”
太子標沒好氣地瞪了他一眼，埋怨道:“你不當家不知道柴米油鹽貴，朝廷各處都要用錢，這糧種的推行更是重中之重，朝廷為此付出了大量的人力物力財力，這些年掙的銀子，幾乎全都砸進去了！”
“再有這仗打了兩三年，耗費的錢糧，那也是難以估計……”
打仗打仗，打的就是錢糧。
前面這場國戰，幾乎將大明十來年的底蘊耗費一空了。
如果不是李祺提前一步開拓了東海貿易，讓朝廷財政得到補充，只怕這一仗打下來，最后的輸家，反而會是大明！
“這倒是個麻煩，不過問題不大。”
李祺笑道:“既然如此那索性就將兩件事情一起給辦了！”
太子標聞言眼睛一亮，忙追問道:“文和，你說的是……”
“鹽商這邊，定成制度，剛好可以撈一大筆銀子！”
李祺主持鹽場改革的事情，太子標是知道的，所以立刻就反應過來，李祺想做什么了。
“只是這樣一來，那開中法就不得不變了……”
開中法，簡單流程就是商人把糧食送到邊鎮，然后再用交割文書到戶部領取相應的鹽引，拿到了鹽引再到鹽場領鹽，最后就是通過自己的渠道售賣出去以此謀利。
鹽鐵都是百姓必不可少的生活物資，因此存在極大的暴利。
尋常百姓什么都可以缺，但鹽是活命的東西，怎么能缺得了？
這“開中法”其實就是一種打包形式的捆綁銷售，利用商賈逐利之心，放出食鹽專賣權，從而通過商人的銷售渠道和運輸渠道來完成糧食的配給，以此解決九邊重鎮糧食短缺的問題。
“惠商利國、恤灶體民、義利并重”，這是開中法的核心內容。
惠商利國，就是鹽商可以通過開中法從中謀利，而國朝則可以免去輸送糧食到九邊軍鎮的損耗；恤灶體民，就是體恤作為鹽業生產者、鹽場灶民的生存處境，關注并努力解決灶民問題；義利并重，就是在不違悖道德的基礎上，重視鹽利的價值，肯定官員的理財才能與百姓的逐利之心。
輸糧開中，在于調動了百姓運送軍糧的積極性，不足之處就是讓利給鹽商，減少了政府的收入。
但輸糧開中制的有利之處遠不止節約國力民力，還促進了邊境的開發，因為開中制一出，鹽商為了節省運糧成本，就招募大量農民青壯在邊境附近開荒種地，充實了國朝邊境軍鎮，穩定了各大軍鎮的糧食價格，對國朝邊鎮的穩定和開發具有積極意義。
這也是太子標提出異議的地方。
李祺如若變革鹽法，那只怕長城軍鎮將會受到毀滅性影響。
“這一點可以放心！”
李祺給出了解決之策。
“各大鹽場先定好鹽商，將官員從這一步里面給踢出去，避免他們借此貪腐受賄，然后按照地理區域劃分，承擔邊鎮軍需的鹽商可以給予一定的補貼措施，務必確保錢糧可以輸送到邊鎮！”
“說起來，這開中法也有隱患，這鹽引存在暴利，因此朝廷實施開中法后，許多權貴看到有利可圖，便開始想方設法奏討鹽引，倒賣給商人，換取利益，或公然走私，在正鹽中夾帶私鹽，牟取暴利，以致于鹽商輸送糧食后到鹽場也換不到鹽，鹽政就此敗壞下去！”
“所以，這個流程必須簡化，鹽運司臃腫龐大，給了這些士紳官員貪腐獲利的機會，必須精簡下來，各大鹽場由衛所軍方負責，鹽商直接與衛所軍方對接，將士紳縉紳從鹽政里面踢出去！”
太子標聽后深吸了一口氣，沉聲道:“文和，這樣做的話，士紳縉紳恐怕不會答應！”
“答應也好不答應也罷！”李祺冷笑道:“現在可是洪武初年，軍方鼎盛的時期，他們難道還敢造反不成？”
“別忘了，我們才打贏了國戰！”