泯朱由檢的眼睛微瞇，手指在桌案上輕輕敲擊，心里默默盤算。
大明立國之初，大明人口是六千萬，應天府的人口在一百二十萬左右。
按照后世的數據，和這個時代北方統計出的數據，經過兩百多年的發展，大明的總人口應該是翻了三倍。
六千萬這個數字翻三倍，那就和后世的數據接近。
應天府的人口也翻三倍，大約就是三百六十萬，倒是和畢自嚴清查出來的數字差不太多。
想清楚這些數字的關系，朱由檢微微頷首道：“也就是說，通過這次的土地清丈，人口清查，應天府多出了一半的土地，多出了七成的人口？”
畢自嚴躬身道：“陛下圣明，通過各府縣數據匯總，結果就是這樣的。”
“好！”
“畢卿做的不錯！”
“臣不敢當陛下夸贊。”
“做的好就是做的好，有功則賞，有過責罰，此乃為君之道。”
“傳旨，著戶部左侍郎畢自嚴，加封太子少保， 授資善大夫，賞銀元五千。”
“臣謝陛下！”
畢自嚴躬身領命。
自己弟弟任遼東巡撫，全權負責遼東軍政，自己又加封少保，掌大明銀行，推行新政，自己兩人也算是光耀門楣了。
賞賜完畢自嚴后，朱由檢又面色一肅道：“南京戶部、應天府知府。”
張樸、吳志奇兩人應聲出班，躬身道：“臣在。”
“鞏永固、韓贊周。”
“臣在。”
被點到名字的兩人，也躬身施禮道。
“南京戶部和應天府，協助畢卿，以這些土地和人口數據，在應天府施行攤丁入畝。”
“臣遵旨。”
張樸和吳志奇兩人躬身領旨。
朱由檢點了點頭，繼續道：“應天府所有官田，盡皆劃給戶部，由戶部統一分配，優先考慮耕作的佃戶。”
“原各衙門所需錢糧，日后皆由戶部統一撥付。”
兩人再次躬身稱是。
說完民田和官田，朱由檢的目光又落在了韓贊周和鞏永固兩人的身上。
“駙馬，韓贊周，應天府軍屯，按每人五十畝，劃給當地軍戶，軍戶就地轉為民籍，若有剩余，則交給戶部，若不足，則將軍戶發往遼東，按每人百畝給予土地，不分男女老幼，皆賜予土地。”
朱由檢說完后，韓贊周和鞏永固對視一眼。
后者出言勸諫道：“啟奏陛下，南京乃是留都，如果將應天府所有軍戶，盡皆化為民籍的話，恐會守備空虛，請陛下三思。”
“那就另建南京上直衛，設立南京親軍都指揮使司，由你擔任都指揮使，募兵十二個衛（這個衛不再是衛所的衛，就是一個稱呼），守備南直隸。”
鞏永固再次開口道：“啟奏陛下，南直隸共有十四個府，十二個衛的兵力， 是不是有些太少了？”
朱由檢冷哼一聲道：“如果十二個衛能夠滿額的話，守備南直隸足夠了。”
“再者，南京還有孝陵都指揮使司五個衛，加起來就是十七個衛，不少了。”
“所需軍餉、軍械，皆由南直隸皇莊供給。”
見畢自嚴貌似要說話，朱由檢又趕緊補充了一句。
聽到不用戶部出錢， 畢自嚴又退了下去。
鞏永固一想，也是這么回事兒，如果這十七個衛的戰力可以保證的話，是比現在那些衛所強。
似是想起了什么，朱由檢再次開口道：“南京設水師衙門，組建長江水師，募兵三萬，統管長江河道，及南方內陸各地水軍。”
他這也是想要試試，看能不能來個水陸分制。
另外就是相互制衡，南京地處長江以南，長江是天塹，水師和親軍，絕對不能掌握在一個人的手里。
南京親軍都指揮使司、孝陵親軍都指揮使司，加上一個南京長江水師，三方互相制衡，可以最大程度保證南方的穩定。
你們三家誰也別想起什么幺蛾子。
至于說張維賢的京營，他們就是客軍，早晚是要離開的。
群臣聽到要設立南京水師衙門，還統管整個南方，頓時炸開了鍋。
韓贊周當即出班道：“敢問陛下，這南京水師衙門，由何人統領？位列幾品？所需艦船、軍械、錢糧，如何供給？”
朱由檢心里早就有了一個合適的人選，聞言回道：“南京水師衙門，效仿登萊水師和寧波、福建水師，設提督一員，正二品，由武官擔任，暫時就交給徐仁爵負責。”
“所需艦船，可征調原南直隸各衛的水軍千戶所船只，不足者，由龍江造……不，由奴兒干都司供給。”
忽的想到了李自成和何瓛徵他們，朱由檢決定支持一下兩人。
“至于軍械，自然是由兵仗局提供。”
朱由檢說完后，畢自嚴上前一步道：“陛下，無論是船只還是軍械，亦或是日后的軍餉、糧草，兵士撫恤，都是一筆不小的開支，這筆銀子……”
“由戶部按所需撥付。”
朱由檢不等他說完，就直接將此事定下了。
畢自嚴的臉色當即就變了。
這可不是一筆小數目，登萊水師就不說了，那是皇家水師，所需錢糧，盡皆出自內府。
福建水師也不用說，那和鄭芝龍的私兵差不多，不用朝廷操心。
但寧波水師可是正兒八經的朝廷水師，戶部每年光是砸在這里面的錢糧，就高達百萬銀元。
這還是在寧波水師有點底子的情況下。
這南京水師衙門，可是一窮二白，若是全部指望戶部，那自己回去……也不用等自己回去，郭老摳的書信會送到南京，將自己罵個狗血淋頭。
“陛下，戶部現在的壓力很大，恐是無力支撐南京水師衙門的設立，事情陛下體諒。”
畢自嚴一咬牙，開口就想要拒絕朱由檢。
但朱由檢哪里會信他的鬼話。
“畢卿，這話不對吧？官田就不說了，這筆收益，要興建社學、惠民藥局等，但軍屯這筆稅收收益，你們也不愿拿出來？”
“況且，但是應天府就清理出這么多的土地和隱戶，如果戶部全額征收賦稅的話，這是多少？”
“另外還有銀行的收益、新制定的鹽課收益、各地市舶司……”
“臣代戶部答應了！”
畢自嚴趕緊出言打斷了朱由檢的話。