首先，由盤峪口鎮黨委書記楊震代表鎮黨委和鎮政府，對近期的工作做了詳細的總結和匯報。按理說，這個環節本該由林海親自來，但他思來想去，最后還是決定讓楊震做這個開場白。由于之前的工作不力，楊震和王保林身上承受了很大的壓力，思想負擔也很重，如今由他來做這個匯報，也算是個將功補過的機會，而且，實事求是的講，這段時間的絕大部分具體工作，都是由楊震和王保林帶著大家干的。楊震也很識趣，在匯報中始終把林海放在首位，開篇就闡明，所做的一切，都是在林副區長的指導和帶領下完成的。匯報并不算很長，主要是把對居民走訪調查做了歸納，每條意見和建議都有非常清晰的數據支持，可謂科學嚴謹。同時，將免費參觀團的書面總結也做了詳細匯報。胡青云和李慧默默的聽著，開始的時候，還不時微笑著點頭，顯然，對這段期間的工作還算滿意。但當聽到居民在經濟賠償上提出的各種要求之后，臉色卻漸漸陰沉下來了。胡青云面沉似水，雙手抱在胸前。李慧一只手捏著下巴，另一只手不停的擺弄著簽字筆，顯得有些煩躁。林海對這個下意識的動作非常熟悉，深知這是李慧發怒的前兆，手中簽字筆擺弄的頻率越快，說明內心的怒氣值越高。楊震講完之后，羅昆山霸氣登場了。這哥們往主席臺上一站，林海就預感到，自己算是選對人了。羅昆山身材高大，微微有些發胖，一張白森森的大臉，還真有點不怒自威的架勢，僅從氣場上論，確實足夠強大。羅昆山上來就給盤峪口鎮的騷亂定性為一起有組織有預謀的暴力抗法事件。對毆打警務人員，焚燒警務車輛，對執法人員進行攻擊和圍堵等行為，更是直言屬刑事犯罪，并稱公安部門已經掌握了充分證據，必將嚴厲打擊。將近四百人的室外會場鴉雀無聲，所有人都被羅昆山強硬的態度給鎮住了，大家面面相覷，全傻眼了。胡青云的臉上露出了一絲笑容，李慧也將手中簽字筆放下了，坐直了身子，全神貫注的聽著。接下來，羅昆山又對建設垃圾焚燒發電廠的必要性做了深度講解，并將國務院有關部門大力推廣垃圾焚燒發電的文件搬了出來，把建設垃圾處理廠的事，上升到東遼與黨中央保持一致的高度，這大帽子登場，任何反對者都不敢輕舉妄動了。就在大家以為，這場發言很快要結束的時候，羅昆山又說道：“林副區長來鎮上主抓落實工作以后，竟然有不法分子出二十萬雇兇，要卸他的一條腿，這簡直是喪心病狂，現在，兩個打手已經被公安機關抓獲了，隨著審訊工作的深入，幕后指使者很快就會浮出水面，不論是誰，不論他有多么大的勢力，都將為此付出代價，等待著他的，將是法律的嚴懲！”講話結束之后，全場默然。有人要傷害林海的事，知情者并不多，所有人都被這個消息震驚了。包括胡青云和李慧，也是面露驚訝之色，兩個人迅速的低聲交談了幾句，胡青云隨即把林海叫到身邊，低聲問道：“這是什么時候的事情！你為什么不早點匯報呢？”李慧雖然沒說什么，但目光之中的關切之情也溢于言表。林海則淡淡一笑：“沒事，嫌疑人已經被抓獲了，事情都過去了，沒必要驚動領導。”胡青云點了點頭，皺著眉頭說道：“太不像話了，這件事必須一查到底，把幕后的指使者揪出來，依法嚴懲，以儆效尤！散會之后，我給秦志剛打電話，讓他重點督辦。”林海連聲道謝，隨即，大會進入下一階段。由群眾代表現場與市領導直接對話，當面解決訴求。由于有了羅昆山前面的發言，本來想發言的很多群眾代表都退縮了，大家互相看著，誰也不敢吱聲。這個場面，當然是李慧最希望看到的，在等了幾分鐘之后，她主動拿過了話筒，微笑著說道：“大家好，關于建設垃圾焚燒發電廠的必要性，剛剛羅昆山同志已經闡述得很清楚了，在這里，我就不重復了。下面，我針對幾個比較突出的問題，做個簡單的說明，當然，這不是最后的決定，如果居民代表有什么疑問或者想法，一會可以當面提出來，只要是合理的訴求，市政府一定充分考慮的。”說完，她掃視了一圈會場，見所有人都在屏氣凝神的聽著，這才繼續說道：“其實，在這起紛爭之中，政府和群眾之間的矛盾主要集中在安置和賠償兩個方面。我先講一講安置，發電廠在選址過程中，已經充分考慮到了這方面，最大限度的避開了居民區，所以，需要安置的居民很少，我記得好像也就是十多戶吧。考慮到大家確實做出了犧牲，所以，市里責成鎮土地部門協調，為這十多戶居民重新批了宅基地，并在建房上給予了一定數額的補助，均攤下來，每戶大概十多萬塊錢吧。”說完，他看了眼林海。林海打開筆記本看了看，說道：“是的，平均每戶十萬零幾千塊錢。”“那么這筆錢是怎么算出來的呢？”李慧繼續道：“這筆錢的按照《東遼市居民動遷管理辦法實施細則》的規定測算出來的，這個文件在市政府的官網上都可以查詢得到，我就不多說了，大家有興趣的話，可以自己去看。”略微停頓了片刻，她又道：“有人說，鎮中心小學和中學距離垃圾焚燒廠太近了，也需要遷走，我來的時候，實地看了下，直線距離應該超過五百米吧，這個距離是完全符合環保部門的規定的，當然，如果以后確實因異味問題，影響學校師生的健康，也是可以考慮規劃個新校址的，但如果現在就非要求遷走，我個人覺得不是很現實，有無理取鬧的嫌疑。”仍舊沒人說話。三百多名群眾代表都低著頭，無法看清楚他們的表情，但林海卻能感受得到，一股暗流在悄悄聚集著力量，隨時可以引來一次爆發。李慧繼續說道：“接下來涉及的就是賠償問題了，有人列出了北京和上海兩地的賠償價格和賠償方案，我覺得，這是沒有什么可比性的，說實話，我也想跟那兩座城市一樣，拿出錢來，把大家都答對得樂樂呵呵的，可是，那是根本做不到的，這就叫做地區差異，不光是賠償，我們公務員的工資和退休金乃至喪葬費，與北京上海同樣存在了巨大的差異，怎么的，難道因為不一樣，咱們的公務員也要罷工嘛？”話音剛落，黃立堅站了起來，冷笑著說道：“李市長，我能插一句嗎？”“黃先生，請你不要打斷我，這非常不禮貌，在我講完之后，是會給你說話機會的。”李慧的聲音不高，卻冷峻而威嚴，壓迫感十足。